天下名堰与项目管理

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1、天下名堰与项目管理　　都江堰水利工程位于四川成都平原西部的岷江上，建于公元前三世纪，是战国时期秦国蜀郡太守李冰及其子率众修建的一座大型水利工程，是全世界至今为止，年代最久、唯一留存、以无坝引水为特征的宏大水利工程。建成至今2200多年来，一直发挥着巨大的社会效益和经济效益，都江堰灌区面积占四川省土地总面积的5%，粮食总产量占全省的28。3%，农业生产总值占全省的30%，无愧为世界上为人民造福的最伟大、最持久的水利工程。　　作为古代项目管理史上的经典之作，很多工程项目管理者都希望能从都江堰的建设过程中获得

2、一些经验与启示。本文从项目管理的角度对都江堰水利工程的建造及管理进行研究，力图挖掘值得当代工程项目管理者吸收、借鉴的经验和启示。　　从工程整体来看，都江堰水利工程布局缜密，结构科学、合理。鱼嘴、飞沙堰、宝瓶口各司其能又互补互利，很好地完成了无坝引水、泄洪、排沙三大功能。在飞沙堰部分，其巧妙地利用了回旋流原理，刚好位于内江进入宝瓶口的急转弯处，内江洪水越大，冲在山脚彼岸上所产生的回旋流越强，被托起的泥沙、卵石便奇迹般地从飞沙堰抛出去，进入外江，起到了排沙的作用。此外，古代没有科学仪器直接测量水位的深浅，因

3、此，李冰命其子二郎凿了三个石人，立于分水鱼嘴附近的内江里，使“竭不至足，盛不没肩”，据水利专家研究，这三个石人实际上是世界最早的测量水位的标尺。如果仔细分析，类似的例子在都江堰水利工程中比比皆是。　　可见，科学的设计和施工是成就都江堰水利工程的重要因素——不仅可以节约项目时间、加快进度，还可以大幅度削减成本，保证项目质量。科学的设计和施工，首先需要科学的态度和方法，这种态度和方法是在长期的工程实践中积累起来的，是经过时间考验的。随着科技的进步，工程项目对科技的依赖程度越来越高，对设计和施工的要求也越来越

4、高。计算机网络技术和项目管理软件的广范应用，为科学的设计和施工起到了很好的辅助作用。它使项目管理者的决策变得更加高效和理性。而工程项目的管理者要想有科学的决策，就必须站在时代的前列，就必须掌握相对先进的管理理念和管理方法。　　关于科学设计和施工，还需要强调一点，那就是要按客观规律办事。这本来是很浅显的道理，但在当今社会却总是被违背，比如在大量的政绩工程、面子工程中，项目往往因为行政权力的介入而违背其正常的工期和建设规律。一个本来需要三年完成的项目，却被要求18个月完成，而作为项目承建方的施工企业也多是默

5、认这种不合理的要求。这导致国内赶工期的现象处处存在，从而使项目隐含了大量的质量风险。另外，业主在招标过程中压级、压价，承包商在建设过程中违规转包、分包，也对科学设计和施工造成了威胁，面对这些具有时代特色的“不正常现象”，施工企业应理性面对，争取在项目管理过程中实现经济效益和社会效益的最大化。　　都江堰工程在整体设计上以成都平原的地形、气候等条件为依托——与许多水利工程筑坝拦河截水不同，都江堰水利工程以金刚堤纵卧于岷江中实现分水的目的，因金刚堤顺应水向，仅堤头鱼嘴的尖头对着来水，并不与水流正面对抗，所以除

6、了鱼嘴部分及其他迎水部分需要定期修复外，并没有溃塌的危险。此外，构筑飞沙堰时，李冰采用竹笼填石法，就地取材，以岷山附近盛产的大竹为材制作竹笼，以竹笼装卵石，投入江中沉入江底，解决了石头容易被洪水冲走的问题。　　工程项目管理的显著特点是复杂性和多变性。说它复杂，在于项目管理者需要面对方方面面的事、各个层次的人。而对待不同的人、处理不同的事就要有不同的方式，这需要高度的技巧、能力和耐心。而所谓“多变”，在于项目管理过程中有许多突发和不可预见的事情要应对。　　没有亘古不变的工程项目管理模式，但有长盛不衰的管理

7、理念，因地制宜、因势利导就是其中的一个，它意味着灵活、变通，其巧妙运用可以有效节约人力物力、降低成本、提高效率。要想做到因势利导、因地制宜，就需要时刻注意项目的外部条件，把握项目的时间环境和空间环境，利用外部资源，巧妙避开项目阻力。因地制宜、因势利导还意味着创新。一个优秀的管理者，应该做到将他所掌握的资源进行最大限度的发挥和利用，而变不利为有利，化被动为主动，则更能体现管理者的能力。要做到这一点，墨守成规是不行的，需要有创新的思维和迎接挑战的勇气。　　都江堰工程本身就是一个大的系统工程，必然会体现系统化

8、的原理及思想。渠首的三大工程——鱼嘴、飞沙堰溢洪道、宝瓶口进水口虽各司其能，但无论从设计布局还是功能上都互为补充，相互依托，浑然一体。鱼嘴分流，飞沙堰排沙，宝瓶口引水灌溉，过程衔接之完美，配合之默契，浑然天成。　　此外，都江堰工程完工之初主要由官方管理，后来，在两千多年的实践中逐渐形成了三级管理体制。都江堰“官堰”与“民堰”相结合的分工负责制使工程管理具有了层次性，农户自管自用的政策调动了农民的积极性，这是都江堰工程能够长期发挥作用的重要原