水利工程设计质量优化管理分析

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1、水利工程设计质量优化管理分析　　摘要：随着我国现代化社会不断发展，基础设施建设愈发完善，其中水利工程作为重要的基础设施产业，承载着航运、发电、灌溉、抗洪等重要职能，对于促进社会发展具有多方面现实意义。水利工程设计质量直接影响着水利工程施工质量，但水利工程普遍具有规模大、技术复杂，施工环境复杂等特点，工程设计质量影响因素较多。为进一步提高水利工程设计的完整性和科学性，笔者从水利工程设计质量干扰因素入手，就其优化管理措施，阐述几点看法，以供单位参考。　　关键词：水利工程设计质量优化管理措施分析　　随着社会经济不断发展，

2、我国在基础设施工程项目领域的投资力度不断增大，相应带动了水利工程施工的发展。水利工程是指，通过相应的工程措施，对自然界水资源进行科学、有效地控制，以实现除害兴利目的的工程，普遍具有规模大、施工技术复杂、建设周期长、施工条件复杂等特点，如出现质量问题，失事危害巨大。工程设计是水利工程施工的基础，直接影响着水利工程施工质量。因此，从水利工程设计主要干扰因素和问题入手，探究其质量优化管理对策，具有其相应的现实意义。　　经过多年的发展，我国质量管理相关行政法规及制度建设发展较为完善，多种管理条例和规定奠定了水利工程质量管理

3、的基础制度框架，其中明确规定了建设各方承担的责任和义务。目前，国内多数水利设计部门均具有相应质量体系的资格认证，其中半数以上的甲级设计院，具有质量、环境、以及职业健康安全的三体系认证，水利工程质量管理逐渐趋向以ISO9000国际标准为核心，接受认证机构及第三方质量体系认证的现代化质量管理模式发展，与传统质量管理相比，无论是质量管理意识还是管理水平均得到了长足的进步和发展。　　目前适用于水利工程领域的标准规范超过500项，系统详细的制度为工程设计提供了操作依据和质量保障。目前我国水利工程实施强制性条文质量管理，广泛涉

4、及生命财产安全、水利工程安全、能源节约、环境保护等方面内容，是水利工程设计过程中，强制要求执行的技术标准，代表了水利工程设计的底线。　　水利工程市场干扰因素分析　　由于水利工程施工的特殊性，水利工程多以政府投资为主，部分项目的项目法人在项目立项之后才确定，其中主要负责人以及相关技术人员普遍是临时抽调组成，在传统的粗犷式管理理念影响下，表现出“侧重工程建设、轻视工程管理”的特点，技术人员调动较为频繁，项目法人的管理水平相对较低，无法有效发挥项目法人制的实际效用。这种背景下，如建设单位法律意识及质量管理意识薄弱，将项目

5、委托于资质不过关或无资质的设计单位及个人进行设计，则较难保障设计质量。因此，需进一步强调项目法人制的管理作用，促进水利工程设计市场的规范性发展。　　勘测设计周期干扰因素分析　　水利工程作为重要的基础设施工程，具有航运、发电、灌溉、抗洪等多种工能，我国将其定义为关系国家安全、经济安全、以及生态安全的战略工程。部分水利项目为达到相应的国家投资竞争目的，急于项目立项，相应缩短了设计单位的设计时间。一方面，设计周期大幅缩短，导致设计人员技术研究仓促，部分项目由于时间限制不能得到有效的开展；另一方面，设计人员在赶工状态下，工

6、作质量得不到有效的保障，易出现设计错误影响工程设计质量，最后导致设计成果送审不符合要求不予通过问题。甚至有些项目在审批手续不全的情况下，抢先开工，严重违反水利工程建设程序规定，也会对施工质量造成严重的不良影响。　　设计单位质量管理意识薄弱　　虽然我国质量管理整体发展状态良好，多数设计单位相继与国际接轨，接受相应的质量管理体系认证，并取得一定的成效和经验，但仍有部分设计单位不重视设计质量管理工作。此类公司普遍仍严重传统的设计质量管理模式进行管理，质量体系文件落实情况较难保障，设计工作人员质量管理意识水平较低，在三级校

7、审实际操作过程中，通常出现校审不严、签字草率等问题，导致设计质量水平始终得不到有效提升。　　专业配备缺失因素分析　　目前，国内多数甲级设计院具备完整的专业配备，符合大型综合水利工程设计的设计要求，具有相应的项目设计能力。但就部分乙、丙级设计单位而言，专业配备缺失问题较为明显，具体表现为专业人员配备不足，专业分工不明等问题，通常一个项目仅有3～5人跟踪参与，虽然拥有一部分综合性专业人才，却仍不能满足项目设计实际需求，设计成果整体质量水平较低，专业分工界限较为模糊。　　完善设计质量管理制度　　制度是规范设计人员操作行为

8、、提高设计人员质量管理意识的基本保障。水利工程设计涉及内容众多、相关规范标准较为繁杂，设计单位应结合水利工程设计相关标准，完善自身设计质量管理制度，明确设计人员各项操作标准，以提高设计成果质量。设计质量管理制度在内容上应全面包括设计人员各项设计操作，详细规定设计人员需遵守的规范标准，重点标注国家强制性条文内容，保障设计人员每项操作均有章可依，从根本上提高设计