我国国有企业人力资本投资现状及对策研究2

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1、我国国有企业人力资本投资现状及对策研究［摘要］目前.我国国有企业存在着人力资本整体素质偏低，人力资本投入严重不足，流失严重，冗员众多，人力资本短缺和人力资本浪费现象并重等问题，难以适应国际经济竞争的需要。所以，必须建立有效的人力资本管理机制：树立人力资本是第一资本的观念；建立人才开发机制；建立人力资本投资机制；建立现代产权制度；树立“生产型组织＋学习型组织”的新观念。 企业间的竞争就是人才的竞争。企业经营的成败在一定程度上取决于其所拥有的人力资本存量。人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源。国有企业是社会主义经济的基础，经济的全球化对我国国有企业人力资本

2、将产生深远的影响。人的知识和能力是资本的一种形式——人力资本。知识可以提高其他生产要素的生产率，改变各要素在生产过程中的结合方式，产生更多新的产品和服务。知识的溢出效益使知识能在不追加投资的基础上反复利用，减轻了资本稀缺性的约束。现代企业的根本特征是“以人为本”，人的感觉、判断、创造和各种关系的建立是工作中无法用机器替代的部分。劳动者拥有的知识和企业的有形资产密不可分，人力资本被视为创新的源泉。许多公司意识到，金融资本虽然在企业发展中很重要，但它不会思想；机器干活虽然比人工精细，但它不会创造而思想和创造正是现代知识型劳动和知识型企业最宝贵的；资产。然而，我

3、国国有企业人力资本的现状却令人堪忧。如何提高人力资本存量，加速人力资本积累是国有企业所面临的重大课题。一、我国国有企业人力资本现状分析1.教育投资严重不足,教育体制不合理 .在人力资本形成中,教育投资是关键,而中国教育最大的问题是投资不足,中国教育投资占GDP比重仅为世界平均水平的一半,远远落后于发达国家。人才成为我们经济发展的瓶颈,因此,实现经济增长方式的转变,就必须实施以教育为基础的人力资本发展战略,加大对教育的投入。 2.人力资本整体素质偏低。随着我国经济日益融入世界经济的潮流，我国国有企业面临越来越激烈的国际竞争。企业之间的竞争是产品的竞争更是人力

4、资本的竞争。但无可争议的事实却是：我国国有企业人力资本整体素质偏低。请看以下几组数据：（1）从第六次人口普查资料看，大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中，具有大学（指大专以上）文化程度的人口为119636790人；具有高中（含中专）文化程度的人口为loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinst

5、itutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit3187985979人；具有初中文化程度的人口为519656445人；具有小学文化程度的人口为358764003人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。根据联合国开发计划署“2011年人类发展报告”，中国成年人平均接受教育7.5年，相当于初中二年级水平。最高是挪威，成年人平均接受教育12.6年，相当于大学一年级的水平。最低是莫桑比克，成年人平均接受教育1.2年，相当于小学二年级的水平。美国为12.4

6、年，相当于大学一年级。　　（3）我国现有技术工人中，初级技术工人占60%，中级技术工人占36.5%，而高级技术工人只占3.5%。（4）国有企业科技人员数量少且素质偏低。资料表明：目前我国平均国有企业拥有技术开发人员只有4～5人。无职称和只有初级职称的科技人员比例高于69%。3.人力资本流失严重。由于国有企业普遍效益不佳、待遇偏低，以及历史形成的与市场经济不相容的僵化机制、个人才能难以充分展示等原因，国有企业人力资本流失严重。流失的人员绝大多数是人力资本含量高的管理、技术骨干和技工，有的企业流失人员高达60%。与此同时，外资企业、私营企业的中高级技术、管理人

7、员和技工70%以上来自国有企业，外资企业每年还要从中关村挖走近200名人才，其中大部分都是在国内企业经过长期培养有丰富经验的高级技术或管理人员。早些时候，人才流失主要发生在传统行业和部分低效益企业。近年来，尤其是我国加入WTO以后，随着国家对外资进入和私营经济发展政策的放宽，许多传统的国家垄断和高盈利行业，如电信、银行、媒体等也开始出现了大量的人员流失现象。这使得国有企业在激烈的人才竞争中处于劣势。4.人力资本结构不合理 .我国人力资本结构与经济发展需求严重失衡。我国的人力资本结构是一种”小托大式”结构,极少数高智能、高技术劳动力带动绝大多数低智能和低技能

8、劳动力进行现代化生产。职业培训人数与普通初、高中在读学生数之比仅为