计划生育调研文章：建立依法管理机制,推进人口计生工作

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1、建立依法管理机制，推进人口计生工作我县要全面贯彻落实计划生育“一法三规一条例”（即:《人口和计划生育法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》、《中华人民共和国人口与计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》和《江西省人口与计划生育条例条例》），加强执法监督和责任追究，完善各项制度，加大宣传力度，规范行政执法行为，强化层级监督，建立起依法管理长效机制，以促进了人口与计划生育依法行政水平的提高，推动人口计生工作顺利开展。   一、建立健全行政执法制度和工作规范，完善人口和计划生育法制体系。依据国家

2、“一法三规”、省《条例》，县人口计生委制定出台有关计划生育行政执法的规章制度和规范性文件，层层明确执法内容、范围、权限、依据和程序，规范计生行政执法人员的行政行为，保证计生依法管理工作的顺利开展。   二、加强宣传，优化人口和计划生育环境   1．加强对广大育龄群众的法制教育，增强育龄群众的法制观念和意识。一是将人口和计划生育法律法规的宣传教育纳入世界人口日等各种节庆日及计生纪念日的整体部署，在全县范围内广泛宣传计生法律法规。二是开展人口与计生文化进社区、进企业、进市场的“三进”活动，在城区创建“生育文化小区”，

3、利用宣传牌、图片、宣传栏、印发宣传材料、举办小型文艺演出等群众喜闻乐见的形式，使广大育龄群众及时了解计划生育有关政策法规、生殖保健知识、优生优育、避孕节育知识。三是开展计划生育流动服务，把计生法律法规的宣传送到市场、酒店、企业、工地等外来务工人员聚居地，提高外来务工人员的法律意识。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheind

4、ividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember   2．加强人口计生队伍建设，切实提高行政执法能力和水平。一是加强法制教育培训。制定了全县计生系统法制教育规划和年度培训计划，通过深入镇村、街道社区举办知识讲座，定期进行业务指导，对全县计生人员进行多渠道、多层次的法制教育。同时，在全县开展岗位竞赛、岗位练兵活动，提高全

5、县计生干部的法治观念和行政执法能力。二是加强行业作风建设。坚持“管行业更要管行风”的原则，按照“立足县情、务实真干、团结协作、服务帮促、发展创新、争创一流”的目标要求，深入开展“机关效能年活动”等活动，提高计生干部服务基层、服务群众的能力。   三、规范执法，不断促进依法管理水平   1．统一工作标准，规范行政执法行为。一是按照“主体合法、内容合法、程序合法”的原则要求，完善了人口和计划生育行政执法规范，明确了计生行政执法主体、责任和权限，规范了行政执法程序和文书。二是制作行政执法示范文本，统一《独生子女父母光荣

6、证》的办理、二孩生育审批、社会抚养费征收等计生行政执法文书，定期组织开展行政执法案卷评查活动，提高计生干部的行政执法能力。   2．加大执法力度，依法处理违反生育政策案件。一是严格落实计划生育处罚措施。加强对社会抚养费的征收，多做耐心细致的思想工作，对个别确难征收的“钉子户”，纳入司法程序，依法强制执行。在社会抚养费征收过程中，坚持做到每个步骤不跨越，每项程序不颠倒，法定形式不变动，法定时限不逾越，并做到征收文书“一案一卷”，及时把社会抚养费征收情况向社会公开，接受群众监督。近年来，征收社会抚养费案件立案率和准确

7、率达到100%。二是建立违法生育有奖举报制度，重点查处ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePa

8、rtymember违法生育现象，发动群众积极参与到计生依法治理工作之中。   3．依法落实法定奖励优惠政策，维护群众的合法权益。一是全面落实独生子女父母奖励政策。将农村及无业居民的独生子女父母奖励费全部纳入县财政预算，开通独生子女父母奖励费发放直通车，保证农村及无业居民的奖励费全部落实到位。把企事业单位落实独生子女父母奖励情况纳入法定代表人计划生育责任制，列为年终对其进行