装饰工程管理问题的解决之道_1

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1、装饰工程管理问题的解决之道　　目前，由于我国相关法制不健全，管理不到位，国内的建筑装饰工程存在着种种问题，影响了建筑装饰工程的健康发展。本文就建筑装饰工程管理中存在的问题提出了一些相应的解决措施。　　存在的主要问题建筑装饰工程设计深度不够设计是工程施工的依据，也是保证施工秩序和质量合格的前提。目前相当一部分装饰工程开工前没有完整的施工图纸，一般只有效果图和几张平面图，常常缺少节点大样图，有的装饰工程甚至连施工大样图都没有，只得边设计边施工，这严重影响了施工质量，而且往往造成通风，水，电专业返工，导致工期延

2、误和资金浪费。　　近年来，装饰行业涌现出许多新的施工工艺和方法，而现有装饰定额中的做法和选材常常滞后于新的施工工艺。由于没有完善的装饰工程定额对造价进行预测，投资单位对如何控制装饰工程造价，感到束手无策，许多投资单位不得不将几家报价进行大概综合，采取平均值包干的形式进行投资；也有的投资单位组织人力或委托设计单位，进行市场调查，做单价分析。耗费了大量的人力、财力，仍无法与施工单位达成共识。　　“隐蔽工程”，是指在装饰后被隐蔽起来，表面上无法看到的施工项目。比如，铺装实木地板时打的木龙骨，贴瓷砖时做的墙面处理

3、等等。根据装饰工序，这些隐蔽工程都会被后一道工序覆盖，很难检查其材料是否符合规格，施工是否规范。因此，有些施工单位为了偷工减料，不按设计或国家制定的验收规范施工，这不仅给工程的使用留下了隐患，而且还提高了装饰工程的造价。　　建筑装饰材料鱼龙混杂随着市场经济的发展，建筑装饰材料品种、规格、品牌日益增多、价格千差万别，质量参差不齐，如花岗岩、大理石市场上有每平方米几十元、上百元，甚至还有千元以上的，其材质如何呢？有天然的、人造的、也有假冒的、伪造的，一般材料管理人员很难识别。这为一些不法施工单位提供了可乘之机

4、，某些施工单位往往竭力强调特殊要求，采用高价材料，实际施工时使用的却是假冒或劣质的同类材料，还有一些施工单位在某些材料品种的规格和厚度上做文章，造成了建设资金大量流失，降低了工程质量。　　a：施工人员素质低，我国建筑装饰市场准入门槛太低、甚至是没有准入门槛。导致刚刚放下锄头的农民就直接进入施工现场，他们安全意识淡薄，无知胆大，冒险蛮干，生产技能更无从谈起。　　b：管理人员素质低，装饰工程的管理同样有着重要的作用。近年来，由于建筑装饰施工单位数量迅速增加，国家又缺少对施工单位的监管和专业培训，造成了施工单位

5、的技术力量薄弱，再加上建筑业流动性大，很难长期维持一个高素质、稳定的施工队伍。　　a：高套定额，把不上人型龙骨套成上人型龙骨；一级天棚龙骨套成二级天棚龙骨；零星项目套成台阶定额。　　b：分解定额，把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。如墙面镶贴瓷砖项目，定额子目中已包含了基层施工工艺做法，施工单位却又套土建定额多套一遍墙面抹灰子目。　　c：乱换定额，政府造价管理部门颁布的定额标准具有法定性，定额是否允许换算以及如何换算都有明确规定。有些装饰施工单位预算人员随心所欲，有法不依，常毫无科学依据地

6、换算定额，胡乱调整人工及材料用量，从而达到抬高造价的目的。　　d：不套定额，由于新材料、新工艺不断出现，装饰定额子目覆盖面有些跟不上装饰行业的发展。对于装饰定额缺项部分，有些施工单位预算人员利用目前装饰定额不完善或缺项等不足，借机不套定额，干脆全部采用市场估价的办法完全抛开定额不切实际地高估冒算。　　解决之道解决这些问题应从源头抓起，从装饰工程的设计、施工、报价、招投标到竣工结算，应建立起一套完整统一的管理办法和统一的价格标准，杜绝装饰承包商乘虚而入漫天要价，堵住装饰工程资金流失的漏洞。　　强化建筑装饰工

7、程设计管理建筑装饰工程设计决定了建筑装饰工程造价，要有效地解决建筑装饰工程设计中存在的问题，首先要强调施工图纸的必要性，没有经过相应程序审定的建筑装饰施工图，一律不许招标动工；其次要强调施工设计的审核，施工主管部门和建设单位对施工设计要严格把关，主管部门要对从事建筑装饰设计的单位严格审查，评出相应级别，设计单位具有相应设计资质等级方可设计，否则应坚决予以取缔；再次要强调施工设计的实效性，设计人员要严格遵守“经济、美观、适用”原则，深入实际进行调查研究，对所设计的方案必需进行综合分析，注重设计的实际效果。　

8、　严格建筑装饰工程定额管理国家有关管理机构应针对装饰工程定额管理中存在的问题，及时补充和完善装饰定额子目，扩大定额子目的综合范围，明确界定土建、装饰、修缮、安装定额之间的使用范围，避免交叉、重复，减少重套定额，为确定装饰工程造价提供可靠依据。　　加强隐蔽工程的管理为保证工程质量，杜绝偷工减料，必须采取措施，切实加强装饰工程隐蔽部位的管理和监督。　　a：隐蔽部位必须按规范要求，对每道工序进行验收，并签发施工单位隐蔽工程记录单，未