黑龙江牡丹江林海水库工程

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1、黑龙江省牡丹江市林海水库工程环境影响评价报告书简本1工程建设背景及与相关规划符合性牡丹江市是黑龙江省东南部的核心城市，其城市发展对该地区及邻近区域的建设和发展均起到至关重要的作用。海林市是牡丹江市代管的县级市，距牡丹江市仅12km。牡丹江市、海林市城市用水目前仅来自于牡丹江和海浪河，引水水源单一，无备用水源，一旦水源地水质出现集中污染事故，将难以保障城市供水安全；随着牡丹江及海浪河流域沿线城镇生活污水及两岸农业面源的入河污染负荷逐渐增加，两水源水体水质均存在恶化的潜在风险，一旦水源地水质出现集中污染事故，将难以保障城市供水安全；

2、从保障供水安全的角度，两市急需构建复合型水源保障体系，而现有水源供水设施规模较小，更适合作为备用水源，因此，无论从供水规模满足程度方面，还是从供水水质安全角度，均应另辟新水源地作为两市城市供水新水源。1994年、2012年分别完成的《海浪河干流规划》、《黑龙江省海浪河干流水电站梯级规划报告》，均明确提出在海浪河干流上修建林海水库工程，作为牡丹江及海林市的城市供水水源。《全国水利改革发展十三五规划》也已将林海水库列为黑龙江省重点水利工程。《黑龙江省海浪河干流水电站梯级规划报告环境影响报告书》于2015年1日通过黑龙江省环境保护厅的

3、审查，评价结论认为：从环境保护角度出发，林海水库工程建设是可行的。林海水库工程由林海水库、团结取水枢纽、输水工程三部分组成。林海水库作为水源工程，利用其调蓄能力，进行流域内水资源优化配置，在保证林海水库坝址、团结取水枢纽闸址两断面生态基流的前提下，实现海浪河向牡丹江市及海林市城市供水目标，满足海浪河下游灌区农业灌溉面积发展的需水要求，并提高灌溉保证率，同时承担海浪河下游河段防洪任务，兼顾发电；团结取水枢纽无调蓄能力，其建设任务主要为配合林海水库进行流域水资源调配，在确保该断面生态基流下泄的前提下，通过雍高水位，利用输水工程，向牡

4、丹江市及海林市供水。本工程作为“城乡供水水源工程”，符合国家产业政策，基本符合《黑龙江省国民经济和社会发展“十三五”规划》、《海浪河干流规划》、《黑龙江省海浪河干流水电站梯级规划报告》及规划环评等区域水资源与经济发展规划。本工程为非工业化城镇化开发项目，符合《全国主体功能区规划》、《黑龙江省主体功能区规划》的主体功能区划及水资源开发利用布局要求；与《全国生态功能区划》、《黑龙江省生态功能区划》、《黑龙江省水环境功能区划》等有关生态功能、水功能及水环境功能区划是协调的；同时，工程布置涉及雪乡国家森林公园、海浪河国家级特有鱼类水产种

5、质资源保护区、牡丹江市及海林市饮用水水源保护区，在采取相应保护措施并征得各敏感区主管部门同意后，工程建设与运行符合《国家级森林公园管理办法》、《水产种质资源保护区管理暂行办法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等有关规定。工程供水符合“先节水后调水，先治污后通水，先环保后用水”的原则。2工程概况2.1流域简况（1）牡丹江流域简况牡丹江是松花江的第二大支流，发源于吉林省长白山牡丹峰东麓西北岔，自吉林省敦化市后进入黑龙江省牡丹江市下辖的宁安市镜泊湖，然后流经牡丹江市区、海林市的柴河镇、莲花湖镇、林口县的莲花镇，后进入哈尔滨市的依

6、兰县，最后注入松花江。流域面积37600km2，全长约725km，年均径流量88.34亿m3，年均流量为280.12m3/s。牡丹江镜泊湖以上为上游，从行政区划上基本属于吉林省敦化市，河流全长195.1km，流域面积为10280.5km2，沿岸接纳了珠尔多河、官地河、都陵河等支流汇入。牡丹江镜泊湖至牡丹江市间河段为中游，河流自西南由吉林省流入黑龙江省宁安市境内镜泊湖，随后在宁安市北部流入牡丹江市管辖区内，其中宁安市境内段长约170.5km，牡丹江市境内段长约62km，总长232.5km；宁安市境内沿途汇流了黑瞎子沟河、沙兰河、东

7、沟河等13条支流后，水量大增；至牡丹江市境内，牡丹江年均径流量已达52.5亿m3，年平均流量167m3/s；牡丹江市境内段汇入支流主要为海浪河。牡丹江市以下河段为牡丹江下游，河段总长297.4km，途经海林市、林口县、依兰县，最后注入松花江。流经河段沿途共汇集支流22条，由南向北先后汇集的主要支流有小夹皮沟河、东柳河、四道河子、五道河子、五林河、亮子河和乌斯浑河。（2）海浪河流域简况海浪河为牡丹江中游左侧的一级支流，发源于张广才岭，自西南流向东北，自吉林省五常市进入黑龙江省后，途经海林市的长汀、旧街、新安、石河、新合、海林、海南

8、等乡镇，于牡丹江市以西的兴隆镇附近汇入牡丹江。流域面积为5251km2，干流全长231km，其中自吉林省境内源头至黑龙江省省界河长约18km，黑龙江省省界至海浪河与牡丹江河汇合口间河段长213km。海浪河流域形状为长条形，支流基本呈叶状分布；干流地势西高东低，上