领导科学历年试卷论述题部分的答案整理(部分论述题因重复已归纳在简答题中)

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1、四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）37．试析官僚主义作风的实质、表现及其根源。P232官僚主义是一种常见的脱离实际、脱离群众、衙门式的不良作风，是一种长期存在的、复杂的历史现象。官僚主义作风，要害是脱离群众、当官做老爷。官僚主义危害极大，主要表现是：无所用心，养尊处优；高高在上，脱离群众；作威作福，欺压群众；主观武断，滥用权力；专横跋扈，唯我独尊；压制民主，打击报复；遇事推诿，欺上瞒下；不守信用，不负责任；以权谋私，营私舞弊等。进一步归纳起来说，家长作风、特权作风、命令主义作风、事务主义作风、文牍主义作风等都是其典型的表现形式。官僚主义作风在很大程度上源于我国

2、封建社会形成的“官本位”意识。所谓“官本位”，就是“以官为本”，一切为了做官，有了官位就什么东西都有了，“一人得道，鸡犬升天”。这种“官本位”意识流传了几千年，至今在我国社会中仍然有着很深的影响。36．谈谈对领导体制二重性的理解。P152领导活动具有自然属性和社会属性，作为领导活动制度框架的领导体制也必然是自然属性与社会属性的统一。领导体制的自然属性，即领导体制的普遍性、共性。领导体制的社会属性，即领导体制的特殊性、个性。在领导体制的自然属性和社会属性中，社会属性反映领导体制的内容，是本质属性；自然属性体现领导体制的形式。自然属性受制于社会属性，并为其服务。领导体制的二重性原理

3、要求我们既要学习和借鉴历史上的领导体制和国外领导体制的合理成分，不能采取虚无主义、厚今薄古、闭关锁国、狭隘僵化的态度，同时，也要从我国国情出发，绝不能简单化地移植国外的领导体制，要积极改革和探索我国领导体制的具体模式，推进领导体制的科学化，实现领导活动的规范化和高效化。36.论述西方国家企业领导体制近现代以来的主要变迁。P158在经济上，西方资本主义社会企业的领导制度经历了五个不同的发展阶段，即“家长制”式领导体制、经理制式领导体制、“软专家”式的领导体制、专家集团式领导体制和多级式领导体制。1.试述决策在领导工作中的地位作用。P104决策在整个领导工作中具有十分重要的地位和作

4、用，决策是领导者首要的基本职能。任何领导工作都离不开决策。决策是贯穿领导过程始终的活动。决策是领导者履行各项职能的基础。决策的正确与否关系到领导事业的成败。决策水平的高低是检验领导水平的一个主要标志。决策是领导的基本职能，领导者都必须学习并掌握好科学决策的理论和方法，提高决策的民主化和科学化的水平。我们的领导者队伍，还比较缺乏现代决策科学的知识，离决策科学化的要求尚有距离。用科学的决策理论和知识武装每位领导者，具有重要的现实意义。37.试述领导艺术与政客权术的区别。P206所谓领导艺术，就是指领导者凭借自身的影响力，在履行领导职责，完成领导任务的过程中，灵活运用各种领导原则、领

5、导条件、领导方法的技能技巧。其中，领导者的影响力包括权力影响力和人格影响力，领导者的职权以及知识、经验、智慧、才能等因素是领导艺术得以发挥的前提；对领导原则原理、资源条件和方式方法等纯熟巧妙地运用并富有创造性，是领导艺术的核心；而领导风格和领导者创造性的实践所塑造的“美”的形象，是二者结合的结果，是领导艺术的外在表现。因此，领导艺术是非规范化、非程序化、非模式化的领导行为，是领导者把握领导规律、履行领导职能的最高境界。36.试述领导的基本原则。2.试述领导的基本原则。（一）统一领导原则（二）分层领导原则（三）系统整体原则（四）权责一致原则（五）民主公开原则（六）集体领导和分工负

6、责相结合的原则37.试述领导绩效考评的意义。（一）领导绩效考评有助于明确领导活动的正确导向（二）领导绩效考评有利于强化对领导者及其活动的监督（三）领导绩效考评有助于推动领导制度创新（四）领导绩效考评有助于改善领导作风（五）领导绩效考评有助于提高领导者素质（六）领导绩效考评有助于发现和培养人才36.领导者科学决策的基本程序。1.试述科学决策的程序。决策程序又叫决策过程或决策步骤，它是决策民主化和科学化的内在要求和核心内容。主要包括以下四个环节：1、明确问题，确立目标。领导者要准确界定问题，分析问题的性质和原因，以此为基础确立目标。目标要有针对性、标准性、系统性、可行性、规范性。2

7、、集思广益，拟定方案。拟定方案是准备提供给领导者最终抉择的。备择方案要具有齐全性，即把所有可能的方案全部考虑进去，还要有排斥性3、分析评估，选择方案。这是决策过程的关键环节。对方案进行准确评估和选择，一要看能否实现决策的目标；二要考虑实施方案所付出的代价、所承担的风险和所产生的副作用的大小。4、实施方案，反馈修正。主要工作包括：编制实施计划；组织实施力量；落实实施责任；建立反馈系统；纠正决策偏差。37.领导者开展调查研究的方法。领导者调查研究的方法，包括调查的方法和研究的方法。1、调查的具体