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时间:2018-09-20
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3、管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载============== 随着市场经济的健康发展,地处边境线的沧源县来自国内外的矿业交易日趋活跃,培育、发展矿业市场,规范矿业交易秩序显得尤为重要,对此,笔者就培育好沧源县矿业交易市场,规范矿业交易行为谈谈自己的看法。 一、矿业交易市场基本情况 沧源县的矿藏资源丰富,迄今已发现银、铅、锌、金、铁、铜、锰等近二十种主要矿 产,分布遍及全县六乡四镇,其存储
4、量尤以芒卡、班洪、班老两乡一镇的国境线一带较为集中,矿种大小产地40余处。许多诸如金、银、铅、锌等矿床(点)基本属于伴生、共生矿产,品种和综合利用价值较高,易于开采,有较好的开发潜力和经济利用价值。沧源县矿业产业的发展起步较早,资源开采历史悠久,早在明末时期,晋王李定国就已经在班老开办了茂隆银厂,但解放初期,矿业产业总体发展相当缓慢,改革开放后,才开始有了突飞猛进地发展,初步形成了以开采煤炭、砖瓦粘土、水泥原料和建筑用砂、建筑用石等矿产为主,开采铅、锌、金、银、铜、锰等金属矿石为辅的矿业格局,矿业经济在该县国民经济中占具了重要位置。 二、矿业交易市
5、场存在的问题 (一)矿业交易市场秩序混乱。目前,该县在国土资源部门注册登记具有探矿权的有20户,具有采矿权的有33户;在工商部门登记注册领取营业执照的有23户,其中具有采矿权的共有9户,无采矿权但有经营权的14户,还有一部分是难以掌握的无探矿权、无采矿权、无经营权的“三无”企业。由此,违法违规开采、经营矿产资源的行为依然存在,乱挖滥采、无证勘查开采、越界开采、非法转让探矿权、无照经营、走私贩私等违法现象大量存在,屡禁不止,造成了该县矿业交易市场秩序混乱。自从2006年12月份至2007年1月份止,工商行政管理部门会同海关等部门,查获走私贩私矿石的案
6、件就有7件,无照经营案件1件,其中查获走私贩私的氧化锌96吨,铅渣144吨,仅从查获的数据上看,仅两个月该县就流失金属矿石250余吨。 (二)工矿企业存在安全隐患。由于该县现有的矿山(点)企业多规模小,这些小企业矿山(点)开采的技术装备、管理水平普遍落后,开采不规范,安全设施投入不足,安全防护能力脆弱,安全意识淡薄,安全事故隐患多。 (三)浪费资源和破坏环境现象突出。现有的矿山(点)所占据的地区森林覆盖率均在25%以上,矿产企业大多在开采过程中有一个点就修一条路,有一个点就毁一座山,开采水平滞后,布局不合理,无专业技术人员,加工粗放,采富弃贫、采
7、易弃难的现象普遍,加之环保设施投入缺乏,环保危害日益加重,造成了矿产资源和森林资源的加速损耗,有些违法矿产企业甚至是在自然保护区内进行开采,这样,既制约了该县资源开发利用整体水平的提高,又造成了资源的严重浪费和当地森林植被的严重破坏。 (四)税收流失。由于受利益驱动,无证照采矿和经营行为十分严重,给该县矿业骨干企业造成原料供应不足,产量不到位,从而造成税收流失。 (五)监管执法不够到位。由于该县矿产资源分布广,具有探矿权、采矿权的矿点也--------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载-----
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