2017玉林卫生计生委法治

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1、2017年度玉林市卫生计生委法治政府建设情况报告一年来，根据《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和《玉林市法治政府建设实施方案（2017—2020年）》精神，按照市委、市政府关于全面依法治国的部署要求，我委结合实际，紧紧围绕法治政府建设目标，以简政放权、放管结合，深化行政审批制度改革为重点，坚持依法行政、严格依法履职，不断提高卫生计生治理体系与治理能力现代化水平，法治政府建设工作取得明显成效。主要工作情况如下：一、简政放权，优化服务积极推进行政审批事项调整。2017年，我委本级调整8项行政许可事项，保留14项行政许可事项。对调整的行政许可事项，组织好上下衔接，编制、修订行政

2、许可操作规范及其流程图和办事指南。我委本级行政审批事项全部取消中介服务。优化服务，确保窗口优质高效运行。市本级卫生计生政务服务窗口受理各类行政审批事项2943件，承诺时限内办结率100%，办理承诺期限从平均10至15天缩短为3至4-11-天，特别是护士执业首次、变更、延续、重新注册材料齐全就当场办结，大大地提高了办事效率，极大的方便了前来办事的群众，得到了办事群众的一致好评。严格实行首问责任制、一次性告知制和服务承诺制。窗口工作人员初审申请材料时，对不符合条件的，能进行一次性告知补正事项，方便了办事群众，提高了工作质量和效率；对不能解决的情况，窗口工作人员按照首问负责的原则，不推诿，不

3、扯皮，积极与相关业务科室联系，热情细致做好解释工作；对不属于本岗位的工作范畴的，耐心具体地告知到相应窗口进行咨询和办理。对于接件中遇到量大人多的情况，办事人员能自动延长工作时间，加班受理申请事项，急群众所急，想群众所想，实现服务承诺。为办事群众提供热情、微笑的服务。凡有人来到卫生计生窗口，工作人员都主动问候，坚持“窗口是为当事人服务的，我是为当事人办事的”服务理念，做到主动热情，耐心细致。实行现场指导和监管相结合。在预防性审查工作中，坚持以法律、法规及各类标准为卫生许可依据，在严格许可条件的同时，为许可申请单位（或个人）提供了书面和卫生知识指导等高质量服务，受到了社会好评。卫生许可与公

4、共场所量化分级工作有机结合，对新办理卫生许可证的住宿、游泳、沐浴、美容美发场所单位，采取边许可审查边量化评分，同时进行量化评级，发放量化信誉度标志。二、依法全面履行政府职能依法履行行政执法职能，加快卫生计生法治建设。-11-2017年，行政处罚职责行使情况，本级行政处罚共立案58件，向公安机关移交涉嫌非法行医犯罪案件2起。行政强制职责行使情况，对到期又未履行交纳罚款义务的９个医疗机构处罚案件向玉州区人民法院申请强制执行，法院已接收上述９件案件材料，已决定做出受理行政裁定书4件。行政检查职责行使情况，医疗服务监管，共检查医疗机构293家，血站1家，单采血浆站2家，日常监管82户，“双随机

5、”检查15户。传染病防治监督，共检查医疗机构78家、采供血机构1家、疾控机构1家、消毒产品生产企业3家。加强艾滋病防治监督执法情况，开展艾滋病防治监督执法活动，共监督检查医疗卫生机构197家、各类学校（含幼儿园）161家、公共场所147家。放射卫生监管，检查23家放射诊疗单位。公共场所监管，监督383户，“双随机”检查36户，卫生监督量化评分评级的单位474家。学校卫生监管，监督91户，“双随机”检查16户，共检查学校76家中小学（幼儿园）。供水单位及涉水产品企业监管，监督18户，“双随机”检查6户。对玉林城区10家存在问题的餐消企业进行全面检查、对市本级直管的10家餐消企业的消毒餐饮

6、具进行抽检。住宿业卫生专项监督检查，共检查公共场所单位86家。医学美容专项整治共立案查处非法开展医疗美容的生活美容场所3家。三、优化行政权力运行流程实行行政审批事项动态化管理，按照-11-2017年自治区人民政府、玉林市人民政府关于取消和调整一批行政许可事项的决定要求，我委对行政审批事项进行了清理。对国务院、自治区明确取消的行政许可事项坚决取消，对国务院、自治区明确下放的行政许可事项坚决下放。建立行政审批事项目录管理制度，严格按照市政府公布的行政许可目录组织实施，实行标准化、动态化、信息化管理，不在目录中的事项一律不得实施。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发编制和优化市县乡三级

7、行政权力运行流程工作方案的通知》的精神，我委高度重视，按照自治区卫生计生委的统一标准，我委完成了《玉林市卫生和计划生育行政管理部门权责清单》、《玉林市卫计委行政权力运行流程》的编制，对权力清单中所有行政权力事项，逐项编制办理指南和流程图，办结时限提速，提速率达到50%，申请材料数量，由原缴纳材料数量12件，优化为7件，无收费事项。四、完善依法行政制度体系加强领导，强化措施，全面落实“三统一”制度。我委高度重视规范性文件“三统一”制度，印发了《关