沛县沛城镇等十五个镇

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1、沛县沛城镇等十五个镇土地利用总体规划修改方案沛城镇人民政府龙固镇人民政府杨屯镇人民政府安国镇人民政府鹿楼镇人民政府朱寨镇人民政府大屯镇人民政府胡寨镇人民政府张寨镇人民政府栖山镇人民政府河口镇人民政府敬安镇人民政府张庄镇人民政府魏庙镇人民政府五段镇人民政府沛县人民政府二〇一四年五月项目名称：沛县沛城镇等十五个镇土地利用总体规划修改方案技术承担单位：江苏省东图城乡规划设计有限公司技术负责人：刘吉军项目审核人：张笑丹项目参加人员：陈嘉斌扈明生郑伟武燕青李扬汤春花二〇一四年五月目录一、规划修改的背景4（一）区域概况4（

2、二）规划修改涉及镇的基本概况5（三）现行规划实施成效10（四）社会经济发展面临的机遇12二、规划修改的原因和依据14（一）规划修改的原因14（二）规划修改的原则17（三）规划修改的依据18三、现行规划基本情况21（一）土地利用总体规划基本情况21（二）规划修改镇主要规划指标情况23四、规划修改方案24（一）规划修改的性质、方向和重点24（二）修改采用基础数据来源24（三）土地利用结构、主要规划指标、规划布局调整情况25（四）建设用地空间管制分区变化情况26III（五）土地用途区修改情况36（六）村镇建设控制区修

3、改情况38（七）重大工程与重点项目建设情况38五、规划修改方案评价42（一）规划修改方案的合理性评价42（二）规划修改方案的可行性评价44（三）规划修改方案与未来经济社会发展适应性评价44（四）耕地质量评价45（五）土地集约利用评价46（六）公众参与性评价47（七）生态环境影响评价47六、规划实施措施和建议48（一）规划实施措施48（二）建议49III附件：1.土地利用总体规划修改申请表；2.规划修改涉及地块信息表；3.龙固镇土地利用总体规划局部图；4.杨屯镇土地利用总体规划局部图；5.安国镇土地利用总体规划局

4、部图；6.鹿楼镇土地利用总体规划局部图；7.朱寨镇土地利用总体规划局部图；8.大屯镇土地利用总体规划局部图；9.沛城镇土地利用总体规划局部图；10.胡寨镇土地利用总体规划局部图；11.张寨镇土地利用总体规划局部图；12.栖山镇土地利用总体规划局部图；13.河口镇土地利用总体规划局部图；14.敬安镇土地利用总体规划局部图；15.张庄镇土地利用总体规划局部图；16.魏庙镇土地利用总体规划局部图；17.五段镇土地利用总体规划局部图。18.徐州市人民政府关于局部修改沛县土地利用总体规划的请示；19.县政府及各镇关于局部

5、修改土地利用总体规划的请示；20.规划修改听证材料21.规划修改方案不涉及已经批准或变更的建设用地调出允许建设区的说明；22.规划修改方案不涉及违法用地的说明。III一、规划修改的背景（一）区域概况1、区域位置沛县位于江苏省西北端，徐州西北部，处于苏、鲁、豫、皖四省交界之地，与山东省微山县毗连，西北与山东省鱼台县接壤，西邻丰县，南界徐州市铜山区。地处北纬34度28分～34度59分，东经116度41分~117度09分，全境南北长约60公里，东西宽约30公里，总面积1576平方公里。境内交通便利，京杭大运河穿境而过

6、，徐沛铁路纵横南北，与陇海铁路和京广铁路、京九铁路、京沪铁路接轨。公路四通八达，通车里程1300公里，自然形成连接鲁南、皖北、豫东和苏北的交通枢纽。2、社会经济发展概况2012年全县户籍人口128.67万人，其中非农人口76.12万人，年末常住人口111.31万人。辖15个镇级单位（龙固镇、杨屯镇、大屯镇、沛城镇、胡寨镇、魏庙镇、五段镇、张庄镇、张寨镇、敬安镇、河口镇、栖山镇、鹿楼镇、朱寨镇、安国镇）、1个经济开发区、1个新城区。2013年，沛县完成地区生产总值495.37亿元，增长12.7%；实现公共财政预算

7、收入46.01亿元，增长18.1%；完成固定资产投资331.3亿元，增长21.6%，其中工业投资237.36亿元，增长24.8%；实现社会消费品零售总额141.97亿元，增长14.1%；城镇居民人均可支配收入21073元，增长9.6%；农村居民人均纯收入1272527元，增长12.1%。（二）规划修改涉及镇的基本概况1、沛城镇位于江苏省徐州市沛县中部。县政府驻地。辖28个居委会、9个行政村（另外部分居委会由经济开发区、沛县新城区代管），是一个中等发达程度小城市，被中央文明委授予创建全国文明村镇工作先进单位，连续

8、两届被省委、省政府授予“江苏省文明镇标兵”。2、龙固镇龙固镇是生产粮棉油为主的农业镇，可耕地3120.90公顷。人口约6.8万，23个行政村（居），78个自然村，120个村民小组。近几年农业生产条件逐步改善，立足于农业增效，不断加大农田水利工程建设的力度，加快农田林网建设。“三区、一线、两园、两片、二十二方”的生态农业区逐步规范，进一步推进了农业标准化进程。3、杨屯镇杨屯镇位于江苏省沛