济源娲皇山景区旅游总体规划

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1、济源市娲皇山景区旅游总体规划（2015-2030年）济源市娲皇山景区旅游总体规划（文本）（2015-2030年）河南师范大学旅游发展与规划设计研究中心济源市旅游局二〇一五年四月济源市娲皇山景区旅游总体规划（2015-2030年）目录第一章规划总则1第一条规划背景1第二条规划依据2第三条规划原则3第四条规划目标3第五条规划范围4第六条规划期限4第七条规划成果4第二章旅游区基本情况4第八条区域位置4第九条旅游业发展现状分析4第三章旅游资源分类与评价4第十条旅游资源分类4第十一条旅游资源评价4第四章旅游市场分析与预测5第十二条目标市场定位5第十三条客源市场预测6第五章发展战略与发展目标6第十四条总体

2、定位6第十五条发展战略6第十六条布局结构6第十七条发展目标6第六章功能分区及重点建设项目7第十八条功能分区7第十九条重点建设项目9第七章旅游产品及线路规划13第二十条旅游产品结构13第二十一条旅游产品开发重点13第二十二条旅游产品线路14第八章旅游形象及识别系统规划16第二十三条形象定位16第二十四条形象宣传口号16第二十五条视觉识别设计16第二十六条行为识别设计17第二十七条听觉识别设计17第九章旅游市场营销战略规划17第二十八条营销目标17第二十九条营销定位18第三十条客源市场开发规划18第三十一条景区市场营销策略19济源市娲皇山景区旅游总体规划（2015-2030年）第十章服务设施规划2

3、0第三十二条商品购物设施20第三十三条服务接待设施21第三十四条住宿设施规划21第三十五条餐饮设施规划21第三十六条娱乐休闲设施规划22第十一章景区保障系统专项规划22第三十七条旅游道路及交通规划22第三十八条生态与环境保护规划23第三十九条电力与电讯规划25第四十条给排水规划26第四十一条安全保障措施26第四十二条人才保障系统27第十二章投资估算与效益分析27第四十三条总体投资估算27第四十四条投资效益分析28第十三章旅游管理体制与保障措施规划30第四十五条管理体制30第四十六条实施规划的保障措施31第十四章附则33第四十七条本规划的解释权归属济源市旅游局33第四十八条本规划由济源市娲皇山景

4、区管理部门负责实施33第四十九条本规划包括文本、图纸、说明书三部分。经济源市人民政府批准之后，规划文本和图纸具有同等法律效力33第五十条规划文本中划下划线的部分为强制性内容33第五十一条本规划自济源市人民政府批准之日起生效执行33济源市娲皇山景区旅游总体规划（2015-2030年）济源市娲皇山景区旅游总体规划第一章规划总则第一条规划背景（一）旅游休闲已成为大众生活新常态1、旅游成为大众常态化生活方式，国内旅游消费需求日趋增长世界经济发展规律表明，国民人均GDP超过1000美元时，就会出现旅游观光需求；当人均GDP达到2000美元，旅游观光需求向度假需求转变；当人均GDP达到3000美元时，旅游

5、休闲度假需求进入高速增长阶段，目前中国人均GDP已经超过3000美元。旅游成为大众日常生活常态化的生活选项，成为了生活水平提高的重要指标，国内旅游消费需求保持平稳增长态势。2014年，国内旅游达36亿人次，增长10%，全年旅游总收入约3.25万亿元，增长11%。2015年旅游业发展预期目标为：国内旅游39.5亿人次，增长10%；旅游入出境2.48亿人次，增长4.6%。国内旅游收入3.3万亿元，增长12%；国际旅游收入580亿美元，增长3%；旅游总收入3.66万亿元，增长11%。（2015年全国旅游工作会议报告）大众旅游从初级阶段向中高级阶段演化的特征更加明显：小长假、暑期旅游需求快速增长，社会

6、对于节假日安排、带薪休假落实更加关注；旅游需求日益多样化，观光、休闲、度假、研学、养生等多种旅游动机并存，探险、极限运动等特种旅游也悄然兴起。2、旅游业上升为国家战略，旅游休闲已成风潮国务院颁布了《关于加快旅游业发展的意见》[国发〔2009〕41号]、《关于促进旅游业改革与发展的若干意见》[国发〔2014〕31号]，提出了“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的愿景，并做出了一系列的战略部署。2013年4月由全国人大常委会通过的《旅游法》，进一步把发展旅游的政府战略上升为国家意志。[国发〔2014〕31号]文件要求，到2020年全面实现小康社会的时候，国民人

7、均出游率为4.5次，达到世界上中等发达国家和地区的水平。以此测算，那将是一个将近60亿境内旅游人次的巨大市场。《国民旅游休闲纲要2013-2020》[国办发〔2013〕10号]极大的助推国民旅游休闲消费的发展，随着中国人均收入的增长、假日制度的改革、消费观念的变化，中国旅游正在从单一的观光旅游进入观光、度假、休闲、体验的产业升级新阶段。一是中国人旅游休闲越来越“有钱”2013年中国人均GDP达到6