丰都武平镇危旧房改造工程

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1、丰都县武平镇危旧房改造工程“6·20”触电事故调查报告2017年6月20日，重庆永辉建筑工程有限公司承建的丰都县武平镇余宗荣、杨庆、林敬华等危旧房改造工程，在施工中发生一起触电事故，造成1人死亡，直接经济损失100万元。我局接报后，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)、《重庆市安全生产监督管理条例》等有关法律法规的规定，成立了由县安监局牵头，县监察局、县公安局、县总工会、县规划局、丰都县武平镇人民政府、国网重庆丰都县供电有限责任公司等相关部门及专家组成的丰都县武平镇危旧房改造工程“6·20”触电事故联合调查组（以下简称“

2、调查组”），同时邀请了县检察院参加。调查组通过现场勘验、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、事故单位基本情况及工程概况（一）事故单位基本概况重庆永辉建筑工程有限公司（以下简称“永辉公司”），成立于1998年2月16日，公司类型属于有限责任公司。法人代表：杨龙华；公司地址：重庆市-13-丰都县三合镇黄金坡住宅小区D-1栋，注册资金：陆佰贰拾万元零伍仟壹佰元整；经营范围：房屋建筑工程叁级，混凝土预制构件叁级等。该企业办

3、理了《企业法人营业执照》（工商注册号915002307626663353，有效期：1998年2月16日至永久）、《安全生产许可证》（渝JZ安许证字[2004]003329-01，有效期：2013年11月20日至2016年11月19日）、《建筑业资质证书》（证书编号A3011050023001-4/1，丰都县城乡建设委员会于2010年3月24日颁发，房屋建筑施工总承包三级）等相关证照。（二）工程概况永辉公司于2016年6月1日向丰都县武平镇人民政府出具介绍信，介绍代廷波前往联系丰都县武平镇余宗荣、杨庆、林敬华等危旧房改造工程（以下简称“危旧房改造工程”）；2016年6月2日与

4、丰都县武平镇余宗荣、杨庆、林敬华等签订了建设工程施工合同（合同书上载明了以下事项：(1)工程名称：丰都县武平镇余宗荣、杨庆、林敬华等危房改造工程；(2)工程地点：丰都县武平镇；(3)工程内容：土建、外装、消防、生化池等；(4)资金来源：自筹；(5)合同工期：2016年6月2日至2017年9月2日，合同价款：壹佰贰拾万元整），但该工程没有任何相关部门的审批手续；2016年7月1日向丰都县武平镇人民政府出具法人授权委托证明书，该证明书上载明以下内容：“兹授权代廷波（职务：项目负责人）为我方签订丰都县武平镇于宗荣、杨庆、林敬华等危房改造工程经济合同经办人，该同志就招投标权限范围与

5、你方达成的协议，由我单位负责履行约定义务并享受其权利”。经查，永辉公司未与丰都县武平镇人民政府签订任何协议。-13-二、事故发生的经过、救援及相关情况（一）事故发生经过及救援情况2017年6月20日13时许，在永辉公司承建的丰都县武平镇余家友、杨庆、林敬华等危旧房改造工地，武平镇老街供销社新楼靠近改造后10KV周茶线茶兴支线07号杆的该楼四楼外墙处，作业人员张永召、谭国辉、代国荣、秦大明站立在从该楼屋顶下放（釆用4根钢丝绳通过定滑轮控制悬吊、手动方式）至四楼外飘窗处的吊篮里（4人面对该楼外墙从左至右依次是秦大明、代国荣、谭国辉、张永召）对该楼外墙实施刷涂。大约13时30分许

6、，工人站立的吊篮下放至10KV周茶线茶兴支线07号杆梢10KV皮质绝缘导线处被其阻挡，秦大明伸出左手欲扒开10KV皮质绝缘导线，当其左手刚接触（近）到高压线裸露带电接线端子，他左手放的位置就开始冒火花，伴有‘噗噗噗’的声响，他的右手向上举起，全身颤抖。代国荣、谭国辉、张永召3人见状迅速通过四楼外飘窗跳离吊篮，进入该楼室内。代廷波见此情况立即通过电话请求国网重庆市电力公司丰都县供电分公司龙河供电所对10KV周茶线茶兴支线予以断电，随后将秦大明从吊篮上抢救下来，后经120急救医生抢救无效宣布死亡。后经丰都公安局鉴定，秦大明符合电击死亡。（二）事故人员伤亡及直接经济损失情况1.死

7、者基本情况死者秦大明，男，汉族，48岁，系重庆市双路镇双路村1组，身份证号：512324196901254670。2.事故直接经济损失情况此次事故造成直接经济损失100万元。三、事故报告情况-13-2017年6月20日事故发生后，永辉公司项目负责人代廷波在规定时间内向丰都县安监局等相关部门报告了该起事故。四、相关单位安全监管履职情况（一）丰都县武平镇人民政府2016年春节之前，丰都县武平镇余宗荣、杨庆、林敬华等原茶园供销社危旧房业主分别到武平镇政府来要求拆房重建，2016年3月他们又集体书面申请将供销社危旧房拆除重