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时间:2018-09-27
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1、福寿山旅游区位于湖南省平江县南部思村乡,是国务院国发[1988]51号文件公布的“岳阳楼洞庭湖风景名胜区”所包括的九个景区之一,集山秀、水美、林幽、石奇于一体,但由于种种原因一直“养在深闺人未识”。21世纪前20年,将是中国全面建设小康社会的重要战略机遇期,也是中国旅游业发展的有利时期。在充满希望的21世纪,福寿山的旅游业同样迎来快速发展的春天。 本着远见旅研“远见卓识、责任良知”的企业宗旨与“济世经用”的规划理念,项目小组先后多次赴福寿山旅游区进行实地踏勘、现状资料收集、市场调研;并与当地相关职能部门和专家进行座谈,广泛听取意见;同时严格遵照国家旅游局颁布的有关规范,登记图表、填绘地图,
2、经过紧张而有序的工作,在多个方案的比较论证基础上,完成了总体规划的编制工作。 在规划编制过程中,项目小组得到了岳阳市旅游局、平江县旅游局、思村乡政府的大力支持和平江县各有关部门的积极配合,在此表示衷心感谢! 本规划分三大部分:福寿山旅游总体规划文本、福寿山旅游总体规划系列图件、福寿山旅游总体规划文本说明书。受水平与条件所限,规划中的纰漏与误差在所难免,敬请领导和专家批评指正。福寿山旅游总体规划编制领导小组顾 问: 彭东明 洪志凡 李岳玲组 长: 谢淼泉成 员: 田共兵 李镇江 艾鲜枝 吴湘清
3、 何蒙珍 赵淼涛 周三春 杨 野 廖洪鸣 林冰玉 唐杏桂 办公室主任: 林冰玉(兼)福寿山旅游总体规划作业小组顾 问: 袁 健 许春晓组 长: 刘 源副 组 长: 袁开国组 员: 张国珍 张 欢 李宪坡 周 玢 朱湖英 杨 宇调查研究人员:李镇江 唐杏桂 邱齐平 赖豪杰第一章总则第1.
4、01条本规划以科学的发展观为宗旨,为指导福寿山旅游开发提供科学依据而编制《福寿山旅游总体规划》(以下简称本规划)。第1.02条本规划依据国家有关旅游规划的法律、法规及其《旅游规划通则》(GB/T18971—2003),在对福寿山的旅游资源、客源市场需求进行了全面调查分析的基础上,借鉴国内外有关景区旅游开发的相关经验,提出了对福寿山旅游开发的思路并进行了多方案的论证而编制。本规划经法定程序审批后,将成为指导福寿山旅游开发的法规性文件。第1.03条规划原则1、保护第一原则:本规划坚持保护第一的原则。2、市场化原则:树立市场导向意识,注重市场真实所需,以良好生态环境和发展潜力,扬长避短,形成特色产品
5、开发的后发优势。3、区域整合性原则:打破行政区划和部门职权分割的制约,推进区域旅游资源综合开发利用,把景区建设与城镇建设、社会环境整治等有机结合起来共同营造适应旅游大发展的良好环境。4、和谐社会发展原则:社会的和谐主要体现在区域和人的和谐上。旅游业是第三产业发展的龙头,充分协调了三大产业的发展,并有利于协调劳动资源分配。第1.04条规划范围为思村乡行政所辖区域、安定镇杜甫墓所在地和加义镇辜家洞所在地。规划面积为160平方公里。第1.05条规划期限为2006—2020年。其中近期:2006年—2010年;中期:2011年—2015年;远期:2016年—2020年。第二章旅游资源评价第2.01条本
6、规划按照《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972—2003)标准,对福寿山的旅游资源进行了周密的普查,包括自然资源、人文资源和社会资源。福寿山拥有旅游资源的8个主类、17个亚类、47个基本类型,分别占(GB/T18972—2003)分类标准中的100%、55%、30%。第2.02条本规划按照《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T1892-2003)标准,从资源要素价值、资源影响力、附加值等三个方面对福寿山旅游资源予以评价。评价结果:四级旅游资源3处、三级旅游资源21处、二级旅游资源17处、一级旅游资源21处。第2.03条 旅游资源的定性评价:1、资源总量丰富。2、资源种类齐全
7、。3、资源品位较高。4、资源开发层次较低。第三章 战略目标第3.01条总体目标:在规划期内坚持以市场为导向,以景点开发为中心,突出特色,力争通过近15年的发展,打破福寿山旅游区目前“养在深闺无人识”的局面,全面提升景区形象和知名度,大幅度增强旅游综合竞争力,从而使福寿山旅游区在湘北旅游线乃至全省旅游网络中异军突起,后发制人,成为旅游业的明日新星。第3.02条 分期目标
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