滨州重污染天气应急预案

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1、滨州市重污染天气应急预案（修订稿）滨州市人民政府二〇一三年目录1总则51.1编制目的51.2编制依据51.3适用范围61.4预案体系61.5工作原则72组织机构和职责82.1应急组织机构82.1.1指挥部92.1.2指挥部办公室102.1.3专家技术组102.1.4应急监测组102.1.5应急处置组102.1.6后勤保障组102.2应急组织机构的职责112.2.1指挥部112.2.2指挥部办公室112.2.3专家技术组122.2.4应急监测组122.2.5应急处置组122.2.6后勤保障组122.2.7督导检查组132.3各成员单位主要职责133

2、预防与预警173.1信息监测和报告173.1.1信息监测173.1.2信息报告183.1.3应急监测183.2预警183.2.1大气污染分级183.2.2预警分级193.2.3预警发布与解除193.2.4预警会商与发布213.2.5预警措施214应急响应224.1响应启动条件224.2响应流程224.3响应分级244.4响应措施244.4.1Ⅲ级响应措施244.4.2Ⅱ级响应措施274.4.3Ⅰ级响应措施294.4.4信息公开324.4.5应急响应措施专家论证意见324.5应急终止324.5.1应急终止的条件334.5.2应急终止的程序334.5

3、.3应急终止后工作334.5.4总结评估334.6信息报告与发布344.6.1信息上报344.6.2信息通报354.7指挥与协调354.7.1指挥协调机制354.7.2指挥协调的主要内容364.8应急监测364.8.1监测机构364.8.2工作程序365后期处理376应急保障376.1人力资源保障376.2财力保障376.3通信与信息保障386.4制度保障386.5医疗卫生保障386.6物资保障396.7监测与预警能力保障396.8其他保障397监督检查407.1日常监督检查407.2应急监督检查407.3公众监督检查408预案管理408.1预案

4、宣传408.2预案培训418.3预案演练418.4预案修订421总则1.1编制目的为建立健全环境污染应急机制，提高应对环境空气重度污染的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展，编制此预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989.12.26；（2）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.9.1；（3）《中华人民共和国突发事件应对法》，2007.11.1；（4）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；（5）《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012）；（

5、6）《城市大气重污染应急预案编制指南》（环办函〔2013〕504号）；（7）京津冀及周边地区重污染天气应急管理工作方案(征求意见稿)；（8）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）；（9）《山东省2013-2020年大气污染防治规划》和《山东省2013-2020年大气污染防治规划一期（2013-2015年）行动计划》（鲁政发〔2013〕12号）；（10）《滨州市人民政府突发公共事件总体应急预案》（滨政发〔2005〕96号）；44（11）《滨州市2013-2020年大气污染防治规划》和《滨州市2013-2020年大气污

6、染防治规划一期（2013-2015年）行动计划》。1.3适用范围本预案适用于滨州市辖区重污染天气事件及行政区域外发生的可能波及到我市的重污染天气事件的预防、预警、应急响应和处置。各县（区）参照本预案制定本行政区域内《重污染天气应急预案》。本预案所指的重污染天气，是指根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012)，环境空气质量指数(AQI)大于或等于201，即空气环境质量达到5级(重度污染)及以上污染程度的大气污染。1.4预案体系《滨州市重污染天气应急预案》是《滨州市重污染天气应急方案》（滨政办发〔2013〕20号）的修

7、订案。预案涉及的各县（区）政府、管委会应根据有关法律、法规、规章及本应急预案的要求，从本地的实际情况出发，组织制定与本预案相衔接的重污染天气应急预案；预案涉及区域向环境排放大气污染物的重点工业企业，应编制与本预案相衔接的重污染天气应急预案；应急预案制定机关和单位应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。不同级别的应急预案要相互衔接，形成应急预案体系。与《滨州市重污染天气应急预案》相关的应急预案体系见图1.1。44滨州市突发公共事件应急预案滨州市重污染天气应急预案滨州市各县（区）重污染天气应急预案滨州市突发环境事件应急监测重污染天气企业应急减排

8、方案重污染天气应急交通管制方案重度污染天气教育机构应急方案重污染天气应急措施落实监督、检查方案重污染天气交通应急保障方案重污染天气应急诊