金普新区社区居家养老

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1、金普新区社区居家养老服务中心建设的实施方案为提高新区城市社区居家养老服务水平，让广大老年人有更多的幸福感，享受优质的养老服务，按照《大连市人民政府关于印发大连市推广社区居家养老服务“林海模式”实施方案的通知》（大政发〔2017〕7号）要求，新区决定利用3年时间，在城市社区全面推广中山区青云林海社区居家养老服务模式（以下简称“林海模式”），并制定本实施方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想。以习近平总书记关于推动老龄事业全面协调可持续发展的重要讲话精神为指导，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充分利用城市社区资

2、源，以推广“林海模式”为重点，全面建设运营城市社区居家养老服务中心，为新区居住在家的城市老年人提供以解决其日常生活困难和需要为主要内容的方便、快捷、人性化的居家养老服务，促进新区养老服务业健康发展。（二）基本原则。推广社区居家养老服务“林海模式”，应遵循以下原则：1．政府主导与社会力量参与相结合的原则；2．政府购买服务与市场化运作相结合的原则；—7—3．普惠型与精准化服务相结合的原则；4．专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助相结合的原则；5．无偿服务、低偿服务和有偿服务相结合的原则。二、“林海模式”具体内容“林海

3、模式”是以建立居家养老工作协调推进机制为基础，以满足老年人就餐、医疗、娱乐等居家养老基本服务需求为导向,以保障高龄、空巢、失独、失能和低收入老年人为重点，以信息网络为支撑，通过整合社区优势资源和基础设施，建立起7项基本养老服务和7项延伸养老服务相结合的社区居家养老服务新模式。推广社区居家养老服务“林海模式”，各街道要结合辖区实际，在建设运营城市社区居家养老服务中心时，按照必备项目、基本项目、拓展项目3个层次复制推广，并实行无偿服务、低偿服务和有偿服务。（一）必备项目1．社区食堂。建立相应规模的就餐设施，为老年人提供一日

4、三餐饮食服务，承接老年人订餐服务。2．签约医生。充分利用辖区医疗卫生资源，为60岁以上的低保、“三无”、失独老人以及70岁以上的老年人提供签约医生、健康评估等医疗服务。3．—7—文化娱乐。建立相应规模的文化活动设施，针对老年人开设老年课堂，开展文体、娱乐活动。（二）基本项目1．信息平台。建立信息化服务平台，在老年人家庭中安装视频通话、“一键呼”等服务终端设施，及时为老年人提供各种应急、咨询和上门服务。2．日间照料。建立相应规模的日间照料站，为生活不能完全自理、需要一定照料的半失能老人及其他有照料需求的老年人提供日间托养

5、服务。3．康体锻炼。建立相应规模的身体锻炼场所，举办适应老年人身体条件的体育活动。4．家政服务。建立家政服务站点，引入专业化家政服务机构，为老年人提供家政服务，解决日常生活困难。（三）拓展项目1．志愿者服务。鼓励辖区社会组织以及单位、居民、大学生和社会爱心人士，为老年人提供志愿服务。2．金融缴费服务。引进银行终端设立金融服务点，为社区老年人提供缴费、理财等便捷服务。3．集体旅游服务。组织专业旅游机构，为老年人提供集体观光旅游服务。4．邻里守望服务。成立社区邻里守望服务队伍，负责楼院治安巡视，为有需求的老年家庭提供照看服

6、务。5．—7—财务托管服务。委托信托公司等金融机构，为有需求的老年家庭保管贵重钱物。6．购物服务。由服务组织、志愿者、物流企业为老年人购物提供优惠便捷的服务。7．夕阳创作室。在社区为老年人设立文化创作的平台，提供发挥余热和技能专长的渠道。三、主要任务（一）任务目标2018年—2020年，全区各城市社区，原则上3年分别按照30%、30%和40%的比例，建设城市社区居家养老服务中心，复制推广“林海模式”，实现居家养老服务基本覆盖，特殊情况下可以1个社区居家养老服务中心辐射周边几个社区；服务内容必须设有3个必备项目和4个基本

7、项目，条件具备的可适当增加7个拓展项目。（二）时间节点（2018年—2020年）1．每年2月末，完成本年度城市社区居家养老服务中心选址工作。2．每年7月末，完成本年度城市社区居家养老服务中心的招投标、设计、装修、改造主体工程。3．每年9月末，城市社区居家养老服务中心正式投入使用。四、建设标准（一）名称。名称统一为××街道××社区居家养老服务中心。—7—（二）选址。城市社区居家养老服务中心使用房屋由街道提供，可以通过整合零散社区用房或租赁等形式解决使用房屋问题。设置城市社区居家养老服务中心服务半径以500米为宜，服务人口

8、2500—3500户（或0.75—1万人），且能够保证长期运营的场所。同时，要注重各城市社区居家养老服务中心的整合利用，尽可能将社区卫生服务中心、生活服务、文体娱乐等与老年人需求相关的服务设施相对集中或邻近设置。（三）面积。城市社区居家养老服务中心应设在建筑物3楼以下（含3楼），建筑面积一般在500平方米左右，最低不少于300平方