有关桐乡国民经济和社会发展

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1、关于桐乡市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告2006年2月9日在桐乡市第十三届人民代表大会第四次会议上桐乡市市长费建文各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作报告，请各位代表结合《桐乡市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、“十五”计划执行情况和2005年政府工作回顾“十五”时期，是我市国民经济和社会事业快速发展的五年。五年来，我们在上级党委、政府和中共桐乡市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发

2、展观，抢抓机遇，开拓创新，深入实施“四大战略”，加快建设“经济强市、文化名市、文明新市”，全面完成了“十五”计划纲要提出的主要目标任务。——“十五”期间，我们全力加快发展，区域经济跃上新台阶经济实力明显增强。全市生产总值五年实现翻一番，由“九五”末的112.97亿元提高到245.66亿元，年均递增15.4%第27页，人均生产总值达到37039元，超过4500美元；完成财政一般预算收入23.01亿元，其中地方财政一般预算收入11.17亿元，分别是“九五”末的2.93倍和3.04倍；城镇居民人均可支配收入15

3、913元，农民人均纯收入8036元，分别是“九五”末的1.67倍和1.69倍。全国百强县市排名从“九五”末的37位前移至23位，被列为省级可持续发展实验区。三次产业协调发展。工业规模优势显著增强，“化学纤维、毛纺针织、丝绸服装、建筑材料、皮革裘皮、机械电子”六大骨干产业集群发展，规模以上工业企业达到753家，比“九五”末增加557家，年销售收入超亿元企业60家，比“九五”末增加32家，工业总产值达到756亿元，是“九五”末的2.59倍。效益农业发展加快，种养结构进一步优化，优质稻米、蚕桑、杭白菊、湖羊、家

4、禽、蔬菜、特种水产七大优势农产品特色明显，粮食年产稳定在17万吨左右；农业基础设施条件明显改善，累计完成河道整治817公里、土地整理40万亩。第三产业加速增长，对经济发展的贡献率逐步提高。乌镇景区成为国内外知名旅游景点，成功举办五届菊花节，桐乡被命名为中国优秀旅游城市；濮院羊毛衫市场功能增强，辐射带动作用进一步显现，副食品市场、崇福皮毛市场等专业市场建成开放；成功引进时代超市、苏宁电器等现代商贸业态，金融、房地产、交通运输、邮电通信、社会中介等服务业得到较快发展，第三产业占生产总值比重达到33.5%，比“

5、九五”末提高了1.1个百分点，社会消费品零售总额85.18亿元，是“九五”末的1.8倍。依托产业优势，块状经济特色进一步凸现，乌镇名列中国十大魅力名镇，濮院、崇福、洲泉、大麻分别被命名为中国羊毛衫名镇、中国皮草名镇、中国化纤名镇和中国家纺名镇。——“十五”第27页期间，我们合力攻坚克难，改革开放取得新成效各项改革深入推进。实施行政机构和事业单位改革，建立健全国有集体资产管理制度，生产经营类事业单位改制基本完成，中介服务类单位改制全面启动，镇乡街道事业单位改革取得阶段性成效。实施行政区划调整，将24个乡镇调

6、整为9镇1乡3街道，进一步优化了资源配置。企业改革取得历史性突破，基本实现国有、集体资产从一般竞争性领域中退出，民营经济发展活力不断增强。强化行政监督，领导干部经济责任审计不断加强。公共卫生体制改革顺利推进，有序开放医疗市场，引进2家民营医疗机构。实施第二轮审批制度改革，组建招投标统一平台，提高了行政服务效能。深化粮食流通体制改革，粮食安全得到保障。实行村帐镇代管制度，顺利完成农村税费改革第一阶段工作，免征农业税，农民年人均减负78.46元。开放型经济加速发展。整合招商引资平台，五年累计完成基础设施投资2

7、6.19亿元，“三部四块”重点发展格局基本形成，经济开发区建成面积14.92平方公里，通过了国家对省级开发区的复核验收；濮院毛衫城和崇福、洲泉等工业区规模扩大，基础设施条件明显改善。坚持内外资并举，五年新批外资项目372个，累计合同利用外资10.96亿美元，实际利用外资3.82亿美元，分别是“九五”期间的9.4倍和7.6倍，五年引进市外内资31亿元。对外贸易快速发展，五年新增自营出口企业219家，累计实现进出口总值36.01亿美元，年均递增32.6%。外经合作水平有了新的提高，创办境外企业24家。对外友好

8、交流得到加强，与加拿大韦兰市缔结为友好城市，与法国纽维尔市建立了友好往来关系。区域交流不断深化，与江西九江、四川青白江等地结为友好城市，融入长三角、接轨大上海成效显著，援藏、援疆和山海协作工作取得新进展。第27页——“十五”期间，我们致力统筹兼顾，各项事业开创新局面城乡面貌明显改观。确立“一主三副”城镇发展体系，加大城镇建设力度，全市城市化水平达到43.1%，比“九五”末提高了8.4个百分点。市区建成区面积由9.16平方公里扩