关于兰西县经 营发展的调研报告

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3、-------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============经营之路大有可为—来自兰西的启示和思考年初到兰西调研时，对兰西县在脱贫解困过程中采取的做法和取得的效果给予了特别的关注，并随即展开了深入的调查研究。众所周知，兰西县是一个经济欠发达的落后农业县份。特别是自1997年以来的四、五年时间里，这个县受自然灾害因素、结构失衡因素、基础制约因素的影响，经济社会发展陷入困境，到2001年　　滑到谷底，全县财政收入（含农业税）仅为5500万元，机关干部工资不能及时足额发放，公益事业建设财政无

4、力投入；规模以上工业总产值只有881万元，全县工业企业绝大多数处于“停摆”状态，基本属于“无工县”，支柱产业亚麻也严重萎缩；城乡基本建设欠帐巨大，城市生产生活用水和农村人畜饮水成为“难题”，陷入“饮无可饮”的窘境。2002年初兰西县被确定为国家扶贫开发工作重点县，77个村进入全省扶贫开发工作重点村行列，2003年又被省政府确定为全省十弱县。处于困境中的兰西县从2002年起开始探索以经营理念、经营策略和经营机制加快脱贫解困的路子，使县域经济逐步走出低谷，呈现出良好的发展势头。2004年，全县工业企业达到260多家，黑兰麻纺等骨干企业由死转活，工业增加值实现亿元，是2001年的12

5、倍；财政收入在剔除3000万元左右全部免征农业税因素后实现5151万元，按可比口径比2001年增长57，机关干部工资得到基本保证；“水制约”问题得到有效解决，城乡基础设施得到大幅度改善。兰西县“打经营牌，走脱贫路”的做法给我们以深刻启示。第一点启示：树立经营理念，营造全民创业的“人和”氛围，为脱贫解困注入了精神动力基于对县情的深刻审视，兰西县党政领导班子认识到，在基础弱、底子薄、欠帐大、积累少，后发展再发展能力严重不足的现实面前，要实现脱贫解困，必须拔掉头脑中的“穷”根，解除思想上的“穷”气，消除贫困文化心态，牢固树立以市场化为主的经营理念。调研中发现，兰西县这种经营理念的确立

6、，也是一个从不统一到统一、由不认同到认同、由不接受到接受的渐进过程。他们针对各层面存有不同认识、持有不同观点的实际，通过会议动员、专家讲课、座谈讨论、入户宣讲等办法，做了大量的解放思想、统一思想的工作，把县级领导干部讲经营定位在用市场经济思维做决策抓落实上，把乡镇讲经营定位在以带领农民进市场为主的经营服务上，把部门讲经营定位在服从服务于全县整体经营大局上，把民众讲经营定位在叫响发家是第一要务上。“经营”这两个字在兰西被赋予了较多的理性因素和实践内涵，并逐渐在兰西广大干部群众的头脑中扎下了根，形成了凝心聚力、同频共振的人和效应。“人总是要有一点精神的”。这种经营理念也是“坚毅自强

7、、无畏有为、文明敬业、开放向上”的兰西精神的一个浓缩。在经营理念的驱动下，兰西县广大干部群众在变劣势为优势、变优势为强势上形成了共识。一是把贫困劣势转化为政策优势。从经营视角客观审视县情，逆向思维，把贫困劣势转化成政策优势，相继得到了国家扶贫开发工作重点县和全省十弱县政策支持。二是把人力资源转化--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理