河北地方标准

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1、河北省地方标准大清河水系水污染物排放标准（征求意见稿）编制说明编制组二О一七年十月目录1项目背景11.1任务来源11.2工作过程12大清河水系概况22.1大清河水系基本情况22.1.1水系特征22.1.2水文气象条件22.1.3土壤植被分布32.1.4供水用水情况42.1.5水质状况52.2流域经济现状及发展规划62.2.1流域开发区分布62.2.2流域相关发展规划72.3大清河水系污染物排放现状93标准制定的紧迫性与必要性分析173.1河北省水环境总体状况堪忧173.2大清河的经济和环境保护地位突出183.3水资源匮

2、乏、水污染严重183.4我国环境标准体系面临突出问题204标准制定依据214.1指导思想与目标214.2主要原则224.3主要内容224.4技术路线225标准主要技术内容255.1标准适用范围255.2术语和定义265.3污染项目的选择275.3.1污染项目的确定275.3.2污染项目的选择原则及过程275.4水污染物排放限值确定及制定依据295.4.1限值确定原则295.4.2控制项目限值的确定305.5本标准执行时间段的划分365.6本标准未规定行业最高允许排水量365.7其它相关规定365.8监测要求376主要国

3、家、地区及国际组织相关标准研究386.1主要国家、地区及国际组织相关标准386.1.1国外相关标准研究386.1.2国内相关标准研究396.2本标准与主要国家、地区及国际组织同类标准的对比426.2.1本标准与国家行业标准的对比426.2.2本标准与其他省流域标准的对比517标准的环境效益与经济技术分析557.1水系现有污水处理厂情况分析557.2污水处理提级改造的技术可行性分析567.3污水处理厂改造的主要经济成本分析677.4实施本标准的环境（减排）效益691项目背景1.1任务来源（1）根据河北省委、省政府《关于印

4、发<河北省水污染防治工作方案>的通知》（冀发[2015]28号）要求，制定河北省地方标准《大清河水系水污染物排放标准》，进一步加大大清河水系环境管理力度，保护白洋淀入淀河流水质安全。要求分水系制定海河流域三水系水污染物排放限值，在制定的控制区域，针对主要污染物指标，制定排放限值，严格控制排放浓度。（2）2016年6月省环科院和质量技术监督局签订制定标准的协议书，2016年10月会议确定招标形式，并在省质量技术监督局立项，要求三水系的标准编制工作尽快进入公开招标程序。（3）项目承担单位：河北省环境科学研究院、河北工业大学

5、、河北正奇环境科技有限公司。1.2工作过程编制组对大清河水系水质及排污状况进行全面调查，明确主要水环境问题，识别其影响因子和影响程度，编制《大清河水系水污染物排放标准》。具体安排如下：（1）2017年5月申请召开《大清河水系水污染物排放标准》编制开题论证会。编制组从项目背景、技术路线、拟解决的关键技术、研究内容、指标体系、工作进度安排、经费使用方案等方面向专家组进行详细汇报。专家组对项目承担单位提供的背景调查、技术路线、研究内容和指标体系进行论证，并提出指导建议，编制组按照专家意见进一步完善项目研究方案，确保项目研究取

6、得预期目标。（2）2017年6月上旬完成前期基础资料收集调查和现场监测；6月中下旬归纳大清河水系代表性污染物，分析受纳水体水环境质量现状，并进行评价，确定地区需控制的污染物项目；结合前期调研成果，在建设规模、工艺路线、设备选型、处理效率、资金筹措、运行管理等方面，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对排水达标性、社会环境影响、长效机制等进行预测分析，采用系统分析方法，论证污染物控制指标及其限值制定的合理性和科学性。（3）2017年7月5日，进行了开题，完成了开题报告。随后0编制组根据调查研究、综合分析与试

7、验验证结果，编写完成河北省《大清河水系水污染物排放标准》草案，编制征求意见稿、编制说明和技术研究报告。（4）2017年8月上旬初稿送标准制定主管部门，就标准的格式、内容等是否符合有关规定进行程序性审查。2017年8月22日、9月1日，编制组就工作思路、技术路线、初步成果向河北省环保厅做了汇报。（5）2017年9月19日，编制组组织专题研讨会，邀请国家环保部水司固定源处和环保部规划院等流域排放标准制定方法和技术组的成员、河北省环境保护厅、雄安新区管理委员会及保定市、邯郸市、石家庄市、沧州市、衡水市、辛集市、定州市等环境保

8、护部门主管标准、水污染防治的负责同志和代表参会，对标准初稿、标准编制说明及有关附件提出意见和建议。编制组根据前期会议及专题研讨会意见对标准初稿、标准编制说明进行修改、补充完善，并对污水处理厂工艺、改造成本、运行成本、经济效益核算等内容进行了调研，完成了征求意见稿的编制。（6）经审查同意后，编制组将标准征求意见稿、标准编制说明及有关