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时间:2018-09-20
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1、舟山市港航管理局防台风工作预案目录一、工作目标二、主要任务三、基本原则四、防台风工作组织机构体系五、防台风工作组织机构职责六、防台风预案启动与实施七、抢险救灾工作程序八、附则一、工作目标做好舟山港域台风灾害防范应对工作,迅速、有序、高效地组织开展应急响应行动,最大程度减轻灾害损失,保护人民群众生命、财产安全,促进港航经济又好又快发展。二、主要任务按照《舟山市防台风应急预案》、《舟山市海上防台应急预案》、《舟山市无动力修造船舶防台风应急预案》及浙江省交通运输厅、浙江省港航管理局“三防”应急预案要求和职责分工,
2、主要承担以下防台风工作任务:(一)贯彻执行上级有关防台风工作的方针、政策、指示和要求,研究、部署全市港航系统防台风工作;(二)督促、指导、检查全市水路货物运输企业所属船舶的安全避风工作;(三)督促、指导、检查全市港口经营企业(客运站除外)设施设备的防台风安全工作和港口辅助作业船舶的安全避风工作;(四)督促、指导、检查全市在建水运工程所属施工设施设备、人员驻地等的防台风安全工作,协助属地政府落实施工人员转移措施;(五)履行市水路货运安全联合执法指挥部职责,督促、指导“黑名单”船舶的安全避风和政府定点临时装卸作
3、业点的防台风安全工作;(六)牵头做好无动力船舶防台浮筒规划、建设工作,并督促、指导、检查防台浮筒养护工作;协助有关单位和部门落实无动力修造船舶机动停泊码头,并做好防台引航等工作;(七)落实全市港航系统防台风抢险救灾队伍和应急物资、装备;参加应急抢险救灾工作,做好应急抢险救灾人员和物资运输保障工作;(八)落实局属船舶的安全避风和单位人员、财产的防台风安全工作;(九)组织港航系统灾后恢复工作;(十)完成上级交办的其它工作。三、基本原则(一)按照“属地管理、分级负责、行业指导”的工作原则组织实施防台风工作;(二)
4、以防为主,防抗结合,严密组织,科学防御。防台风工作要与实际情况相结合,与灵活机动处置相结合;(三)立足于抢大险、救大灾,在复杂、困难的情况下扎实做好各项准备工作,做到有备无患;(四)坚持以人为本的理念,不死人、少伤人,将确保人的生命安全贯穿到应急抢险救灾的各个方面和全过程;(五)建立和落实防台风工作责任制,分级分部门负责,保证指令畅通;局部利益要服从全局利益,一切行动听指挥;发生重大险情和灾害时,必须在采取果断、有效措施的同时,及时请示报告。四、防台风工作组织机构体系(一)领导小组及办公室在市委市政府和省厅
5、、省局领导下,由局“三防”工作领导小组组织、指挥、协调港航系统防台风工作。局“三防”工作领导小组组长由局长担任,副组长由分管副局长和引航站负责人担任,成员由相关局属单位、机关处室负责人担任。领导小组下设办公室(简称局“三防”办),设在局安全监管处,办公室主任由安全监管处负责人担任,副主任由局办公室、港口管理处、航运管理处、水运质监局、市港航指挥中心负责人和引航调度中心常务副主任、安全监管处副处长担任,成员由上述相关局属单位、机关处室工作人员组成。(二)组织机构体系图局“三防”工作领导小组局“三防”工作领导小
6、组办公室(简称局“三防”办)引航调度中心局属其他单位机关其他处室市港航指挥中心舟山引航站办公室港口管理处航运管理处安全监管处航道管理处水运质监局在建水运工程航道工程和防台浮筒新城港航分局六横港航分局金塘港航分局嵊泗港航分局岱山港航分局普陀港航分局定海港航分局办公场所和食堂引航基地和船艇辖区水路货运企业、港口经营企业、乡镇(街道)船舶管理部门、政府定点临时装卸作业点(以下统称港航企业)五、防台风工作组织机构和职责(一)局“三防”工作领导小组主要职责1.贯彻执行上级有关防台风工作的方针、政策、指示和要求,建立健
7、全防台风工作组织,部署、指挥全市港航系统防台风工作;2.组织审定局防台风工作预案,研究审定应急措施和抢险救灾方案;3.按上级指令启动防台风工作预案,组织开展防台风安全检查,督促全市港航系统落实各项防台风工作措施;4.组织开展应急抢险救灾和灾后处置工作;5.向公众、新闻媒体发布有关信息。(二)局“三防”工作领导小组办公室主要职责1.负责局“三防”工作领导小组的日常工作,履行综合协调职能,确保指令畅通;2.负责编制、修订局防台风工作预案,组织协调相关单位及部门按照各自职责指导、督促、检查港航系统防台风工作落实情
8、况;3.负责掌握、发布台风预警信息,按市防指和局“三防”工作领导小组指示,发布局防台风工作预案应急响应指令;4.负责掌握、分析全市港航系统防台风工作情况,组织防台风会商会议和专题工作会议,为领导小组决策提供建议;5.负责制定海上抢险救助拖轮应急待命部署方案,协助落实无动力修造船舶机动停泊码头;6.负责督促落实港航系统抢险救灾队伍、物资和装备;做好应急抢险救灾的联络协调工作;7.负责组织协调灾后恢复工作,做好灾后损
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