沧薛官屯乡深化河长制工作实施方案

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1、沧县薛官屯乡深化河长制工作实施方案为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》（厅字〔2016〕42号），水利部、环境保护部《贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案》（水建管函〔2016〕449号），省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<河北省实行河长制工作方案>的通知》（冀办字〔2017〕6号）和市委办公室、市政府办公室《关于印发<沧州市实行河长制工作方案>的通知》（沧办字〔2017〕22号），结合我县乡实际，进一步深化我乡河渠管理体制机制，特制定本工作方案。一、总体要求全面

2、贯彻党的十八大精神，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照省委、省政府的统一部署，市委、市政府的具体安排，立足我乡水情、河情，牢固树立并自觉践行五大发展理念，遵循节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，进一步深化河长制工作，构建责任明确、分级管理、监管严格、保护有力的河渠管理保护机制，为维护河渠清澈健康、实现河渠功能永续利用提供制度保障，通过建设生态、美丽和文明之河，打造产业之河、富民之河。二、基本原则——坚持绿色发展，严守生

3、态红线。把加强河渠管理保护摆到建设美丽沧县的重要位置，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，依法治河管河，强化规划约束、红线管理，保护优先，科学开发，促进河渠休养生息，实现人水和谐。——坚持党政领导，推进社会共治。10把全面实行河长制作为全县乡党委乡政府创新水治理体系的重要任务，强化组织领导，建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，实行分级负责、属地管理，明确各级河长职责，完善工作制度，形成河长主抓、部门联动、上下协同、社会参与的工作格局。——坚持问题导向，实施精细管理。把解决河道行洪不畅和河渠

4、生态脆弱、水体污染等突出问题作为河渠治理的重要内容，针对不同区域、不同河渠实际，统筹上下游、左右岸，统筹水域与岸线，一河一策，精准发力，靶向治疗。——坚持严格考核，强化激励问责。把监督考核和责任追究作为推进河长制落实的重要抓手，建立监督、考核和问责制度，实行日常检查、专项督查、年度考核，建立奖惩机制，轧实河长责任，促进工作落实。三、实施范围（一）河长制管理全覆盖。按照“一河一长、一地一长”的原则，实行分级负责、属地管理、条块结合、全流域包干的管理体系，确保每条河流都有人管理，都有责任人，实现全覆盖、无遗

5、漏。乡级设立乡级总河长，乡级由乡（镇）党委书记、乡（镇）长担任乡级总河长，乡领导班子成员担任乡级河长，负责辖区内乡级河渠的管理，同时，乡级总河长负责协助县级河长管理辖区内县级及县级以上河渠；村级设置村级河长，由村党支部书记或村主任担任（也可同时担任）。（二）境内河渠全覆盖。实行河长制管理的河渠，包括1条市级及以上河渠：沧浪渠；4条县级河渠：机场排水渠、梅官屯排水渠、仁和村干渠、余庆屯干渠；以及境内1条乡级沟渠。四、工作目标（一）2017年6月15日前，乡出台实行河长制工作方案；至11月中旬，全面完善县、

6、乡、村三级河长制组织体系，向社会公布河长名单，制定出台相关制度及考核办法，并上报县河长制办公室备案。（二）到2017年底，全乡水环境质量得到初步改善，地表水污染趋势得到有效遏制；地下饮用水水源安全得到有效保障。到2020年，全乡水环境质量总体改善，污染严重水体得到消除，群众饮用水安全保障水平持续提升，用水效率明显提高，水生态环境状况明显好转。10五、组织体系（一）组织形式。全乡实行乡、村两级河长负责制，分别设立“乡级河长”和“村级河长”。村设专管员、保洁员或巡查员，乡政府落实专管人员。我乡设立双总河长，

7、由乡党委、政府主要负责同志担任。乡域辖区内的河渠分别设立乡级河长，河长由本级主要领导担任。村级设置村级河长，由村党支部书记或村委会主任担任（也可同时担任）。（二）河长职责。乡级河长对分管的河渠管理保护工作负领导责任。检查督导本级相关部门履行职责；组织协调上下游、左右岸进行联防联控；组织对超标排污、侵占河道、围垦河湖、倾倒垃圾、非法采砂、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治；协调处置涉水突发问题；对河渠管理绩效目标任务完成情况进行评估。村级河长对本村境内河渠负管理保护责任，协助解决河渠问题。河长参谋单位是县

8、级河长的联系部门，协助河长履行指导、协调、监督和考核职能，负责收集河流基础资料，制定河流一河一策，制定河流年度工作计划，报送河流工作开展信息，开展日常巡查，发现问题，协调解决问题并及时报告河长，协助河长对下一级河长工作进行考核。（三）部门责任分工实行河长对总河长负责、下级河长对上级河长负责和部门分工负责的河长责任分工制。根据实行河长制工作需要，明确职责部门和分工。乡级相关部门职责与分工：派出所负责制定“河渠警长”工作机制，协调、督导全县各级