行政处罚自由裁量权标准细化（新闻出版、版权）

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1、行政处罚自由裁量权标准细化（新闻出版、版权）序号权力编号事项名称法律依据处罚自由裁量权细化1JS010000WG-CF-0001批发、零售、出租、放映非音像出版单位出版的音像制品或者非音像复制单位复制的音像制品的。1、《音像制品管理条例》（国务院令第595号，2011年3月19日）第四十五条：有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，没收违法经营的音像制品和违法所得；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：（一）批发、零售

2、、出租、放映非音像出版单位出版的音像制品或者非音像复制单位复制的音像制品的；2、《江苏省音像市场管理条例》（2004年8月20日修正）第二十八条：音像制品经营者经营本条例第十四条所列非法音像制品的，由文化行政部门责令停止违法行为，给予警告，没收违法经营的音像制品和违法所得；违法经营额不足一万元的，并处一万元以上五万元以下的罚款；违法经营额一万元以上的，并处违法经营额五倍至十倍的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证。第十四条：音像制品经营者不得经营下列音像制品：（一）非音像制品出版单位出版的音像制品或者非音像制品复制单位复制的音像制品；1、违法经营额

3、不足4000元的，警告，没收违法经营的音像制品和违法所得，可以并处2万元以下的罚款2、违法经营额4000元以上不足8000元的，警告，没收违法经营的音像制品和违法所得，可以处2万元以上4万元以下的罚款3、违法经营额8000元以上不足1万元的，警告，没收违法经营的音像制品和违法所得，可以处4万元以上5万元以下的罚款4、违法经营额1万元以上5万元以下的，警告，没收违法经营的音像制品和违法所得，并处违法经营额5倍以上6倍以下的罚款5、违法经营额5万元以上10万元以下的，没收违法经营的音像制品和违法所得，并处违法经营额6倍以上8倍以下的罚款，停业整顿10天6、违法经营额10万

4、元以上的，没收违法经营的音像制品和违法所得，并处违法经营额8倍以上10倍以下的罚款，原发证机关吊销许可证2JS010000WG-CF-0002批发、零售、出租或者放映未经国务院出版行政主管部门批准进口的音像制品的。1、《音像制品管理条例》（国务院令第595号，2011年3月19日）第四十五条：有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，没收违法经营的音像制品和违法所得；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：……（二）批发、

5、零售、出租或者放映未经国务院文化行政部门批准进口的音像制品的；（三）批发、零售、出租、放映供研究、教学参考或者用于展览、展示的进口音像制品的；1、违法经营额不足4000元的，警告，没收违法经营的音像制品和违法所得，可以并处2万元以下的罚款12……2、《江苏省音像市场管理条例》（2003年2月14日修正）第二十八条：音像制品经营者经营本条例第十四条所列非法音像制品的，由文化行政部门责令停止违法行为，给予警告，没收违法经营的音像制品和违法所得；违法经营额不足一万元的，并处一万元以上五万元以下的罚款；违法经营额一万元以上的，并处违法经营额五倍至十倍的罚款；情节严重的，责令停

6、业整顿或者由原发证机关吊销许可证。第十四条：音像制品经营者不得经营下列音像制品：……（二）未经国务院文化行政部门批准进口的音像制品；（三）供研究、教学参考或者用于展览、展示的进口音像制品。2、违法经营额4000元以上不足8000元的，警告，没收违法经营的音像制品和违法所得，可以处2万元以上4万元以下的罚款3、违法经营额8000元以上不足1万元的，警告，没收违法经营的音像制品和违法所得，可以处4万元以上5万元以下的罚款4、违法经营额1万元以上5万元以下的，警告，没收违法经营的音像制品和违法所得，并处违法经营额5倍以上6倍以下的罚款5、违法经营额5万元以上10万元以下的，

7、没收违法经营的音像制品和违法所得，并处违法经营额6倍以上8倍以下的罚款，停业整顿10天6、违法经营额10万元以上的，没收违法经营的音像制品和违法所得，并处违法经营额8倍以上10倍以下的罚款，原发证机关吊销许可证3JS010000WG-CF-0003未经批准，擅自设立音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售单位，擅自从事音像制品出版、制作、复制业务或者进口、批发、零售经营活动的(原：未领取《音像制品经营许可证》和营业执照擅自从事音像制品经营活动的)《音像制品管理条例》（国务院令第595号，2011年3月19日）第三十九条未经批准，擅自设立音像制品出版