荥阳京城街道办事处土地利用

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1、1区域概况及《现行规划》实施情况荥阳市京城街道办事处土地利用总体规划(2010-2020年)调整方案京城街道办事处二〇一七年十一月目录1区域概况及《现行规划》实施情况11.1办事处概况11.2《现行规划》实施情况12规划目标32.1保障重点区域、重点建设项目的合理用地需求32.2提高土地节约集约利用水平33土地利用结构调整43.1农用地结构调整43.2建设用地结构调整43.3其他土地结构调整54耕地和基本农田保护64.1耕地保护64.2基本农田保护65合理安排建设用地75.1城镇用地75.2农村居民点用地75.3交通水利及其他建设用地76生态建设和环境保

2、护86.1生态建设86.2环境保护87土地用途分区与建设用地空间管制97.1土地用途分区97.2建设用地空间管制98重点项目安排109村土地利用控制1110规划实施保障措施122110.1强化土地利用总体规划自上而下的控制1210.2做好相关规划与土地利用总体规划的衔接1210.3完善耕地保护政策和机制1210.4健全土地节约集约利用机制1210.5建立健全公共参与制度13附表1421前言根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）、《河南省人民政府办公厅关于转发<河南省进一步做好永久基本

3、农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方案>的通知》（豫政办〔2015〕41号）要求和《荥阳市土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案》(以下简称县级调整方案)下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合本地实际，京城街道办事处对《京城街道办事处土地利用总体规划（2010-2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《京城街道办事处土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。规划调整期限：规划调整基准年为2014年，着重对京城街道办事处2015-2020年期间各项用地进行调控与安排。规划调整的范围是荥

4、阳市京城街道办事处行政辖区内全部土地，土地总面积为12.97平方公里。21附表1区域概况及《现行规划》实施情况1.1办事处概况京城街道办事处位于荥阳市区东部，处于荥阳市中心城区内部，涉及面积1268.03公顷，涉及中心城区扩展区面积21.49公顷；涉及产业集聚区面积17.17，全部位于中心城区。南临310国道，北依陇海铁路和郑汴路高速公路，距省会郑州11公里。东、南、西、北方向分别与豫龙镇、乔楼镇、索河街道、城关乡接壤。总面积1297.16公顷。京城街道办事处辖8个行政村和6个社区居委会，总人口8.67万人，是荥阳市的政治、经济、文化、金融中心。目前，工

5、业发展迅猛，工业经济单位360个，年销售收入500万元以上企业16家，产品涉及磨料磨具、机械制造、建筑建材、服装加工、食品、冶炼、印刷等十余个门类。2014年，全街道生产总值448010万元；固定资产投资171101万元；农业总产值3933万元；工业总产值766833万元；财政收入17124万元；农民人均纯收入15697元。1.2《现行规划》实施情况1.2.1耕地和基本农田控制指标实施情况2014年京城街道办事处耕地保有量面积115.96公顷，比现行规划上级下达规划目标37.60公顷多了78.36公顷，完成上级下达耕地保有量任务，耕地得到有效保护。1.2

6、.2建设用地控制指标实施情况《现行规划》京城街道办事处的建设用地总规模1249.29公顷，2014年全镇建设用地总规模1166.97公顷；《现行规划》京城街道办事处城乡建设用地总规模1213.53公顷，2014年全镇城乡建设用地总规模1134.89公顷；《现行规划》京城街道办事处城镇工矿用地规模1174.54公顷，2014年城镇工矿用地规模21附表1095.00公顷；《现行规划》京城街道办事处新增建设用地规模199.36公顷，2014年新增建设用地规模117.20公顷。建设用地总规模、城乡建设用地规模、城镇工矿用地规模、新增建设用地规模均未突破，建设用地

7、控制指标情况实施较好。1.2.3土地开发整理实施情况上级下达给京城街道办事处新增建设用地占用耕地规模和土地整治补充耕地规模分别为175.96公顷、0.46公顷。规划实施期间，京城街道办事处新增建设占用耕地99.70公顷，占下达指标的56.66%；期间京城街道办事处补充耕地0.15公顷，占下达指标的32.61%。1.2.4土地节约集约利用实施情况2014年京城街道办事处人均城镇工矿用地面积136.02平方米/人，高于规划期末96.04平方米/人的目标，土地节约集约利用水平有待进一步提高。详见附表1。21附表2规划目标根据荥阳市下达京城街道办事处耕地保有量和

8、基本农田保护目标、建设用地总规模，结合现行规划的执行情况及新型工业化、城镇化等经