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时间:2018-09-26
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1、《土壤污染防治行动计划广安市工作方案》2017年度实施方案为全面贯彻落实《广安市人民政府关于印发土壤污染防治行动计划广安市工作方案》(广安府发〔2017〕14号),保护和改善全市土壤环境,保障公众健康和农产品质量安全,深入推进我市生态文明建设,促进经济社会绿色发展和土壤资源的可持续利用,有序推进土壤污染防治行动,制定本年度实施方案。一、工作目标完成全市土壤环境质量国控监测点位设置;制定并公布我市土壤污染防治工作方案,完成编制土壤治理与修复规划;启动农用地土壤污染状况详查;启动土壤污染治理与修复示范项目实施
2、。二、重点任务(一)实施土壤环境监测预警建设行动1.全面启动土壤污染状况详查。按照《四川省土壤污染状况详查实施方案》和技术规定要求,开展广安市土壤污染状况详查,建立统筹协调机制,做好点位布设、样品采集、成果审核和成果汇总工作。(市环境保护局牵头,市经济信息化委、市财政局、市国土资源局、市农业局、市卫生计生委参与,各区市县政府、园区管委会负责落实。以下均需各区市县政府、园区管委会落实,不再列出)—15—2.建设土壤环境质量监测网络。按照四川省土壤环境质量监测网络建设工作方案,完成土壤环境质量国控监测点位设置
3、,定期开展土壤环境质量监测。在重点区域、重点行业,补充增设监测点位,增加特征污染物监测项目,提高监测频次。加强土壤环境质量监测能力建设,提升土壤环境质量监测水平。(市环境保护局牵头,市发展改革委、市财政局、市经济信息化委、市国土资源局、市农业局参与)3.提升土壤环境信息化管理水平。按照四川省土壤环境基础数据库建设方案,整合相关数据和信息资料,建立广安市土壤环境基础数据库,建立数据共享机制。(市环境保护局牵头,市发展改革委、市经济信息化委、市科学技术和知识产权局、市国土资源局、市住房城乡建设局、市农业局、市
4、林业局、市城管执法局、市卫生计生委参与)(二)实施农用地分类管理4.启动农用地土壤环境质量类别划定。依据国家发布的《农用地土壤环境质量类别划分技术指南》,有序开展我市农用地土壤环境质量类别划定工作,划定结果报省政府审定。以耕地为重点,采取相应管理措施,保障农产品质量安全。启动全市农产品主产区耕地土壤和农产品协同监测工作,开展相关试点。(市农业局、市环境保护局牵头,市国土资源局、市林业局参与)5.切实加大保护力度。严格保护优先保护类耕地,将符合条件的划为永久基本农田。(市国土资源局牵头,—15—市环境保护局
5、、市农业局参与)广安区、岳池县、武胜县、邻水县等优质粮油、蔬菜主产区县要制定土壤环境保护方案,高标准农田建设项目要向优先保护类耕地集中的地区倾斜。深入开展地力培肥及退化耕地治理。落实农村土地流转受让方的土壤保护责任。对优先保护类耕地面积减少或土壤环境质量下降的区市县及园区要进行预警提醒,并纳入土壤目标年度考核,必要时依法采取环评限批等限制性措施。(市农业局牵头,市发展改革委、市国土资源局、市环境保护局、市水务局参与)推进“三品一标”农产品认证。2017年底,新申报认证(复查换证)“三品一标”农产品36个。
6、(市农业局、市林业局牵头,市环境保护局、市质监局参与)严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然(页岩)气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解、涉重等行业企业。(市发展改革委、市环境保护局牵头,市经济信息化委参与)推进优先保护类耕地集中区域现有相关行业企业提标升级和技术改造,确保耕地不受污染。(市环境保护局、市经济信息化委牵头,市发展改革委参与)6.着力推进安全利用。—15—安全利用类耕地集中的区市县要按照国家的技术指南,制定受污
7、染耕地安全利用方案,采取农艺调控、替代种植等措施,降低农产品超标风险。开展重金属污染耕地防治。强化农产品质量检测。(市农业局牵头,市国土资源局参与)7.全面落实严格管控。加强对严格管控类耕地的用途管理,相关区市县及园区启动特定农产品禁止生产区域划定工作,严禁种植食用农产品;对威胁地下水、饮用水水源安全的耕地,要制定环境风险管控方案,并落实有关措施。制订实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划,将严格管控类耕地纳入退耕还林还草或水源涵养林实施范围。(市农业局、市水务局、市林业局牵头,市发展改革委、市财
8、政局、市国土资源局、市环境保护局参与)8.加强林地草地园地土壤环境管理。严格控制林地、草地、园地的农药使用量,禁止使用高毒、高残留农药。加大生物农药、引诱剂使用推广力度(市农业局负责、市林业局参与)。加强对重度污染林地、园地产出食用农(林)产品质量检测。(市林业局负责、市农业局参与)(三)实施建设用地准入管理9.明确管理要求。贯彻落实国家发布的建设用地土壤环境调查评估技术规定和四川省建设用地再开发利用场地调查评估和治理修复制度
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