北京潮白河防御洪水方案

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1、北京市潮白河防御洪水方案北京市水务局二〇一二年五月目录1总则11.1防御洪水的原则11.2依据11.3适用范围12防御洪水安排12.1洪水调度权限12.2防御洪水安排23抢险与救灾33.1防洪抢险措施33.2抢险队伍63.3物资准备情况63.4易出险部位及相关责任人63.5转移路线及责任人73.6灾情统计上报83.7灾后重建84附件84.1河道基本情况84.2防洪工程状况94.3附表124.4附图131总则1.1防御洪水的原则标准以内洪水时保证防洪工程安全，最大限度地减少超标准洪水造成的灾害损失，确保重要保护目标防洪安全，同时科学合理的调蓄洪水，提高洪水资源的利用率。1.2依

2、据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》，遵照国家防办国汛办电（98）6号文，水利电力部（1982）水电管字第65号“对《海河流域各河防洪调度意见》的批复”和水利部海河水利委员会“海河流域综合规划”的要求，参照北京市防汛办公室编制的“北京市潮白河水系防御大洪水预案”，结合潮白河暴雨洪水特征和防洪工程现状，制定潮白河防御洪水方案。1.3适用范围《潮白河防御洪水方案》适用于潮白河流域苏、密、怀区间1300平方公里及苏、密、怀区间以下流域内产生并汇入潮白河河道的洪水，同时考虑流域上游密云、怀柔、沙厂、大水峪、北台上等5座大中型水库在设计标准内向潮白河河道宣泄的洪水。2

3、防御洪水安排2.1洪水调度权限设计标准内洪水调度以及上游各大中型水库的泄洪，由各区县潮白河防汛分指挥部与各水库进行协调有关错峰、限泄等并提出具体调度方案，报北京市潮白河防汛指挥部批准，由北京市潮白河防汛指挥部统一部署、统一指挥，并将调度意见报北京市防汛抗旱指挥部备案。28对于超过河道设计标准的洪水（50年一遇），由各区县防汛分指挥部提供辖区内水库泄洪、支流分洪的实时数据，潮白河防汛指挥部提出具体调度方案，上报北京市防汛抗旱指挥部批准后，潮白河防汛指挥部组织实施。潮白河各级防汛机构职责：（1）北京市潮白河防汛指挥部负责对密云水库以下潮河（23.4公里）、白河（13.2公里），怀

4、柔水库以下怀河（11.8公里），密云汇合口以下潮白河经密云、怀柔、顺义、通州至市界（83.5公里）总长131.9公里河道内洪水的调度进行统一安排、统一指挥；负责监督、检查调度方案的实施；负责协调洪水调度过程中各拦河闸坝蓄泄顺序、蓄泄水量的临时变化；负责组织与上游各水库的错峰调度会商；负责统计上报灾情及雨水工情的各种数据；负责制定突发意外险情时防汛应急抢险方案并经市防汛办核准后组织实施。（2）各区县潮白河防汛分指挥部负责组织实施本管段内洪水调度方案；负责协调与本区县其它河流在水流的蓄、泄、滞过程中发生的矛盾；负责对本河段内洪水的流量、流态进行实时监测；负责制定本河段内洪水调度针

5、对实际情况的临时变化方案，并经审核后实施；负责统计本河段内灾情、雨水工情及淹没情况的各种数据并及时上报市潮白河防汛指挥部；负责具体组织实施管段内应急抢险救灾工作。1.1防御洪水安排1.1.1设计标准以内洪水（1）当牛栏山桥站实测流量为200立方米每秒以下洪水时，执行《北京市潮白河洪水管理预案》。（2）当牛栏山桥站实测流量达200立方米28每秒，且水位继续上涨，各拦河橡胶坝由下至上依次放空坝袋，向阳闸加大闸门开度，以闸前水位不超过该时段控制水位为原则。（3）当牛栏山桥站实测流量达500立方米每秒，且水位继续上涨，向阳闸闸门按照由中间向两边的次序依次开启，开启孔数为10～15孔，

6、以适当控制下泄洪水流量。（4）当牛栏山桥站实测流量达1000立方米每秒，且水位继续上涨，向阳闸敞泄。（5）当牛栏山桥站实测流量达2770立方米每秒，潮白河洪水达到河道设计行洪标准。1.1.1设计标准以上洪水根据《北三河防洪规划》，由于潮白河河南村以下左堤为20年一遇洪水标准设计，实际高程超过该段河道50年一遇洪水位，可确保遇50年洪水不出槽；遇超标准洪水时，苏庄实测洪峰流量达3000立方米每秒以上，河南村橡胶坝以下左堤堤防自然漫溢，洪水由潮白河和泃河之间夹道下泄，由北京市潮白河防汛指挥部报北京市防汛抗旱指挥部，协调河北省防汛部门，力保右堤安全，做好各项防汛抢险工作。2抢险与救

7、灾2.1防洪抢险措施潮白河防洪抢险工作由北京市潮白河防汛指挥部统一指挥、统一协调，沿河各区县防洪抢险实行行政首长负责制，区县行政首长担任本河段防汛指挥部指挥。2.1.1标准内洪水（1）当牛栏山桥站实测流量达200立方米每秒，且水位继续上涨，做好防洪抢险各项准备工作。密云28县潮白河防汛分指挥部组织抢险队伍进入险工部位，当潮河达200立方米每秒洪水时，做好宁村旧桥、羊山旧桥等阻水建筑物的应急拆除准备。各闸坝及重要水工建筑物前的漂浮物由密云、怀柔、顺义、通州四区县潮白河防汛分指挥部组织人员打捞。顺义防汛指挥