新旧公司法对比讲义

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1、新旧公司法对比讲义王儒靓第一个方面，新公司法是一部鼓励投资兴业的服务型公司为什么这么说？因为它的一系列的鼓励措施体现了投资者友好型的特点。第一，就是打破了人们过去过分迷信最低注册资本的神话，大幅度下调了最低注册资本。旧《公司法》区分不同产业的性质分别将有限公司的最低注册资本确定的五十万元、三十万元、十万元。新公司法则将有限责任公司的最低注册资本统一下调到三万元，而且不再去分歧从事的不同产业性质；股份公司最低注册资本也由一千万元下调到五百万元。虽然新公司法还没有完全放弃最低注册资本的要求，但是这两个数字的确来之不易。比如就股份有限公司来说，2004年12月底国务院法

2、制办提交全国人大常委会的《公司法送审稿》还是规定了一千万元的最低注册资本。到了二审稿的时候，立法机关毅然决定砍掉五百万元。但我觉得还是偏高，为什么？《欧盟第二号公司法指令》第六条要求成员国在确定最低注册资本的时候，不得超过两万五千欧元，相当于二十五万元人民币。可见，我们的最低注册资本是欧盟的二十倍。在日本今年出台全新的《公司法》之前，股份公司按照《商法典》的规定，最低注册资本是一千万日元，相当于人民币八十三万元人民币。所以，日本和欧洲的公司法同行见到我就说：“王教授啊，你们中国哪是发展中国家啊！简直就是发达中国家啊！注册股份公司最低的注册资本是一千万元人民币，你们

3、真是富裕啊”！我说：“我们这是过去吃了皮包公司的亏了。所以，我们把股份公司最低注册资本的门槛定得高。”我认为，我国未来公司法修改的趋势肯定是废除最低注册资本制度。但是作为一个务实之举，新公司法这次能够大刀阔斧地调低最低注册资本确实了不起。但是，刚才我说的第一句话是，打破了人们过分迷信最低注册资本的神话。欧盟委员会指定一个公司法资深的专家研究小组起草了一份欧盟公司法现代化的研究报告。结论之一就是，最低注册资本除了阻止人们兴高采烈地注册公司以外，尚未发现有其他的功能。这话非常尖刻，非常过瘾。这次我们降低了最低注册资本，意味着将来三万元钱、五百万元的最低注册资本在保护债

4、权人方面的作用实际上已经变得更加有限。所以，债权人要自觉、自醒，加强自我保护意识。第二，新公司法允许建立法定资本制项下的分期缴纳制。20世纪末，中国社会公众体会了按揭贷款买房、按揭贷款买车的现代消费方式。21世纪初，中国社会公众又开始体验按揭贷款开公司的现代投资方式。体恤到投资者创业之初的艰难和不易，新《公司法》允许注册资本较高的公司股东分期缴纳出资。就有限责任公司而言，新《公司法》第26条第1款允许全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足。假定一家公司的注册资本为10万元，可以由

5、股东首次缴纳3万元出资，剩余7万元出资可在第二年内缴纳完毕。但需指出的是，股东首次缴纳的出资至少为3万元，并非一些媒体报道的“首付6000元即可开公司”。就股份有限公司而言，新《公司法》第81条第1款允许公司全体发起人的首次出资额不得低于注册资本的20％，其余部分由发起人自公司成立之日起两年内缴足。如此以来，发起人只要缴足100万元注册资本，公司即可成立，股份有限公司的设立门槛大幅降低。大家应该知道，分期交纳制是在我们暂时不能够移植授权资本制的情况下，对法定资本制作出的一次有益的改革。我们分析一下，分期交纳制和授权资本制有什么区别呢？功能有相同的地方，那就是你先拿

6、出一少部分资金就可以办公司了。最大的区别在于，分期交纳制是一次认购、分次缴足，而授权资本制则是分期认购、分期缴足。分期缴纳制的优点我们要肯定，但是将来它的缺点也会暴露出来，将来会产生一些不诚信的股东不按照当初的承诺及时足额交纳出资的问题。所以，就需要我们在座的同学将来毕业以后去做法官和律师，解决这部分人不诚信的问题。比如，你承诺缴纳一百万，按照规定缴纳二十万元公司就成立，那八十万元怎么办？按照新公司法第28条第2款的规定，瑕疵出资的股东对公司有个差额补充责任，对其他诚信的足额出资的股东有一个违约责任。但是有没有解决这部分失信股东的民事救济措施呢？有人说，缩股！换言

7、之，公司章程可否规定根据你实际出资的比例确认你的股权？然还是否？然！法律没有禁止嘛！另外，公司章程能不能规定除名的措施？也可以。只要一名股东逾期拒绝或者怠于缴纳其认缴的其余百分之八十的出资，就意味着他想自绝于公司，进而可以根据公司章程将其除名，但应当对其已经缴纳的出资予以适当补偿。这些具体救济措施都是下一步在法律解释和实际操作当中会遇到的问题。作为治本之策，我认为，下一步我们还是要引进授权资本制。授权资本制避免了资本的闲置，而且增强了公司董事会筹措资本的灵活性，而无需经过股东会通过增资的决议，否则不但费时、费力，而且有时会耽搁投资机会。而对投资公司来说，新公司法第

8、26条第1