—全市森林防火工作意见

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1、2010—2011年度全市森林防火工作意见各镇人民政府，各街道办事处，经济开发区管委，滨海科技产业园管委，市政府各部门、集团公司：为有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》，结合我市实际，现就2010—2011年度森林防火工作提出以下意见：一、指导思想和工作目标以科学发展观为指导，认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，加强森林防火组织指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”建设，着力提升可持续发展、综合防范、应急处置、科技支撑和法制保障“五项能力”，确保年森

2、林火灾受害率控制在0.3‰以内。二、工作重点（一）广泛宣传动员，做好群防群治。做好森林防火工作，群众是基础，重点在基层。防火期内要加大宣传力度，利用电视、广播、标语、短信、宣传车等形式，全方位开展森林防火宣传教育，切实增强全民森林防火意识和法制观念，真正把森林防火工作变成广大干部群众的自觉行动。1、林业部门要分别于2011年春节、清明节和五一节8等森林防火重点节日前一周，扎实开展“森林防火宣传周”活动。2、各镇（街道、区）要召开森林防火专题工作会议，精心布置，广泛发动。对永久性宣传标语进行刷新，张贴临时性森林防火宣传标语，发放森林防火明白纸或宣传手

3、册；按规定在重点生态公益林、风景旅游区设立森林防火宣传警示标牌；派出防火宣传车，深入集市、林区、村庄巡回宣传森林防火法律、法规及森林防火期野外用火管理等规定，防火期内每月不少于5次，防火戒严期内每周不少于5次。3、市直各部门要采取召开会议、专题讲座等形式加强对本单位职工的教育，教育他们在进山游玩、回家上坟时必须严格遵守各项野外用火制度。4、电视台、广播电台、报纸和其他新闻媒体，要开辟森林防火专题栏目，制作播放公益广告或进行专题报道。在防火戒严期滚动播出森林防火宣传口号，对森林防火典型案例查处情况进行公开报道，做到查处一案，教育一片，震动一方，扩大警

4、示和震慑作用。5、市气象局要坚持每天预测未来24小时森林火险等级，向市森林防火办公室通报，并转送电视台在黄金时段播放。6、教体部门要加强对中小学生教育，严防学生进山玩火。7、移动公司、联通公司、电信公司在春节、元宵节、清明节、五一节等森林防火关键节日期间要向用户发送森林防火宣传短信。88、旅游部门要督促监督森林公园和其它景区在门票上印刷森林防火警示用语或者给游客发放森林防火宣传单。（二）狠抓火源管理，加强火灾预防。加强火源管理是森林防火最基础、最关键的工作。管火就要管人，管住人就是管住火。认真落实《招远市野外用火管理规定》，坚持依法治火，把住火灾源

5、头，杜绝火种进山入林。1、签订防火责任状。各镇（街道、区）与村、村与林缘的住户、坟主、责任田承包者逐一签订防火责任状，实行联防联包，责任入户到人。实行森林防火责任押金制度，发生火灾扣除押金并予以经济处罚，责任期内没有发生火灾的，予以全额退还。2、落实网格布点人员。各镇（街道、区）要按照森林防火网格布点示意图落实路口把守和坟地看守人员。镇（街道、区）要与有关人员逐一签定《护林防火协议书》，明确管护责任和奖惩标准。路口把守人员主要做好进山人员的登记、监控和火种收缴，宣传森林防火法律法规；坟地看守人员做好责任区内上坟烧七时间的摸底调查，做好实时监控，严防

6、因上坟烧香烧纸引发森林火灾。3、做好重点防范。在普遍防范的基础上，重点做好以下三项防范：一是做好儿童及痴、呆、憨、傻等特殊人员和进山务工等不稳定人员的监控；二是做好春节、元宵节、清明节和五一节等森林防火重点节日的监控；三是做好8省级自然保护区、沿海防护林、城郊和公路干线周边等重点区域的监控，确定专人，划片包区，严防死守。4、排查火灾隐患。市森林防火与林业有害生物防控指挥部办公室、各镇（街道、区）和森林经营单位要定时对火灾隐患进行排查，发现问题及时解决。5、开辟防火隔离带。以林缘和林内墓地为重点，统一规划，统一组织，采取计划烧除、人工割除等办法，开辟

7、防火隔离带，构筑林火阻隔屏障。计划烧除时要安排专人，集中时间，选择风小的天气进行。原则是坟地无树的全烧，坟地有树的清理防火隔离带，隔离带宽度应在15米以上。对林内及林缘道路两侧杂草进行清理，对沿海防护林树木下部侧枝进行抚育修剪。（三）做好火情监控，提高预警能力。要采取定点监测与流动巡逻相结合的方式，及时做好火情监控，确保火情早发现。1、了望哨、防火视频监控要安排专人值班，防火期内24小时值班。2、每个镇（街道、区）组建3—4支森林防火巡逻队，重点加强了望盲区和森林防火重点区域的检查巡逻。巡逻人员携带扑火工具，发现火情立即报告，就地及时处置。（四）加

8、强专业队建设，提高扑救能力。按照管理权限，由市镇村三级分别组建各类防火队伍，所有人员必须登记造册，明确责任。重点加强森林消