玉溪市“十二五”现代农业发展规划

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1、玉溪市“十二五”现代农业发展规划玉溪市农业局二〇一一年十二月beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacin

2、gisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore3目录一、资源状况1（一）自然资源1（二）社会资源3二、发展基础3（一）“十一五”玉溪农业发展的成绩4（二）发展现代农业面临的机遇与挑战8三、指导思想、原则和发展目标11（一）指导思想11（二）基本原则11（三）发展目标12四、主要任务13（一）加强农业基础建设，夯实产业发展基础13（二）优化农业产业结构，提升资源利用水平15（三）强化产业基地建设，提高综合生产能力16（四）加强保障体系

3、建设，增强发展支撑能力18（五）促进产业化大发展，增强综合发展能力18（六）加快二三产业发展，拓宽农民增收渠道20五、产业布局21（一）种植业21（二）畜牧业24（三）渔业261（四）农林牧渔服务业27六、重点工程27（一）实施四大基础工程27（二）推进六大现代农业支撑体系建设29（三）建设十六大现代农业生产示范区34七、保障措施40（一）加强领导，提高认识40（二）加大投入，增强后劲40（三）建强队伍，强化保障40（四）强化科技，支撑发展41（五）完善政策，改善环境42（六）深化改革，推动发展42附表：44玉溪

4、市“十二五”现代农业发展规划附图集471玉溪市“十二五”现代农业发展规划(2011年～2015年)“十二五”期间（2011年～2015年），是落实市委提出的以改革开放和科技进步为动力的“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市、文化和市”战略和“三优一特”经济发展思路，加快农业发展，促进农业由传统向现代转变的关键时期。按照在工业化和城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求和《云南省农业和农村经济发展“十二五”规划》（简称“省农业厅十二五规划”，下同）、《玉溪市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（简称“市政府十

5、二五规划纲要”，下同）提出的发展任务和目标，编制本规划。一、资源状况（一）自然资源玉溪地处滇中，东经101°16′～103°9′，北纬23°19′～24°53′，东接红河，南连普洱，西邻楚雄，北靠昆明，中心城区距省会昆明83.6公里。玉溪地势西北高，东南低，山地、峡谷、湖泊、平坝、高山交错分布，山区、半山区占90%。除元江河谷外，全市主要农业区海拔1500米～1800米之间，年平均气温在15.5℃～17.4℃，—67—全年气温以12月或1月最低，6月最高，年平均降雨量997毫米。根据2008年土地利用变更调查数据

6、，全市土地总面积2241.8万亩，其中：农用地面积1902.1万亩，占土地总面积的85%。农用地中，林地为1406.5万亩，占农用地总量的74%；耕地仅318.7万亩，占农用地总量的17%（详见图1-1）。图1-1玉溪市农用地结构状况林地14065153亩74%其他农用地1339433亩7%耕地3186499亩17%园地430304亩2%耕地资源中，水田111万亩，水浇地—67—2.2万亩。两项合计113.2万亩，占耕地总资源量的36%。全市尚有64%的耕地资源，缺乏灌溉条件或灌溉条件较差（详见图1-2）。三分之

7、二以上属于梯田、梯地和坡地。其中：新平、元江等县梯田、梯地和坡地比重大，占全市梯田总量的48%。全市农用土地，特别是耕地总体表现为分散、破碎、集中度差。（二）社会资源“十一五”末，全市从业人员总数达149.3万人，其中第一产业从业人员80.4万人，占社会从业总人口的53.9%。农民仍然是整个社会的主体成员，农民人均耕地面积小，仍然是制约玉溪现代农业发展的重要因素。据第六次全国人口普查结果，玉溪市有农村劳动力122.1万人，其中：高中及相应文化程度以上的人数比例占23.6%；初中文化程度的占68.3%；小学文化程度

8、的占8.1%，农村劳动力依然以初中和小学文化程度的人群为主。2010年，全市完成生产总值736.4亿元；实现财政总收入304.4亿元，地方财政收入83.6亿元，地方财政一般预算收入64.7亿元；完成固定资产投资324.6亿元；农民人均纯收入达到5747元。全市完成农业总产值120亿元，占全市生产总值的16.3%。“十一五”期间，全市加快县城和重点镇、旅游小镇规划建设，20