扶沟城区水环境综合整治项目

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1、扶沟县城区水环境综合整治项目PPP模式资格预审文件（竞争性磋商）采购人：扶沟县环境保护局招标代理机构：河南海纳建设管理有限公司日期：2017年9月目录第一章资格预审公告1第二章申请人须知5申请人须知前附表51.总则91.1定义91.2项目概况91.3采购需求91.4申请人资格要求91.5语言文字101.6费用承担102.资格预审文件102.1资格预审文件的组成102.2资格预审文件的澄清和修改113.资格预审申请文件的编制113.1资格预审申请文件的组成113.2资格预审申请文件的编制要求114.资格

2、预审申请文件的递交124.1资格预审申请文件的密封和标识124.2资格预审申请文件的递交125．资格预审申请文件的审查125.1评审小组125.2资格审查136.通知和确认136.1通知1346.2解释136.3确认137.重新资格预审138.申请人的资格改变139.纪律与监督149.1严禁贿赂和弄虚作假149.2不得干扰资格审查工作149.3保密149.4质疑、投诉处理1410.需要补充的其他内容14第三章资格审查办法151.审查方法152.评审标准152.1资格性检查评审标准152.2符合性检查评

3、审标准153.评审程序153.1资格性检查153.2符合性检查153.3资格预审申请文件的澄清164.审查结果164.1提交评审报告164.2停止评审16第四章采购需求17第一部分项目概况17一、项目基本情况171.1项目基本信息174二、经济技术指标172.1项目范围172.4项目资金来源19三、项目公司股权情况19第二部分风险分配基本框架20一、风险识别情况20二、风险分配原则及流程222.1风险分配原则222.2风险分配流程23三、风险分配方案243.1社会资本方承担的风险243.2政府部门承担

4、的风险273.3由政府部门和社会资本方共担的风险283.4风险分配表28四、风险防范措施31第三部分项目运作方式33一、项目运作方式的选择331.1本项目的运作方式33二、项目运作安排342.1项目实施主体342.2项目协调领导机制342.3项目前期工作安排342.4项目合作期限342.5项目用地安排342.6项目融资3442.7项目资产权属安排352.8项目建设352.9项目运营安排352.10项目付费352.11期限届满后资产处置方式及项目公司清算35第四部分交易结构36一、基本交易结构36二、投

5、融资结构36三、项目回报机制37第五章资格预审申请文件格式38一、资格预审申请函40二、法定代表人身份证明41三、授权委托书42四、联合体协议书（如有）43五、申请人基本情况表45六、近年财务状况表46七、近年类似项目情况表47八、投融资初步方案及能力说明47九、声明48十、其他494第一章资格预审公告1.招标条件本采购项目扶沟县城区水环境综合整治PPP项目（PPP模式）已由扶沟县人民政府批准实施，项目授权主体为扶沟县人民政府，项目实施机构为扶沟县环境保护局。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会

6、资本方提出资格预审申请。2.项目概况及采购内容2.1项目名称：扶沟县城区水环境综合整治PPP项目（PPP模式）2.2项目编号：hnzkzb-2017-09-212.3采购编号：扶环字[2017]59号2.4采购方式：竞争性磋商2.5项目概况：城区6条的河道进行综合整治1）扶沟县城区水环境综合整治主要建设内容及规模：本工程主要内容为对城区6条河道（马村干渠、古城干渠、吴干渠、芦义沟、斗虎营沟、马谢沟）共计18.038km的河道进行综合整治。具体内容为：河道清淤疏浚工程、截污纳管工程、护岸整治工程、生态修

7、复、绿化及亮化工程等。本工程共新增截污管道37.09公里，新增截流井及配套的调流阀和水力自洁式滚刷48座，新增污水中途提升泵站1座。建设河道护岸总长度为14.808公里，共新增预制砼框格式生态护坡105177㎡，新增三维水土保护毯面积34363㎡，新增加栏杆长度25416米，护坡配套种植面积97115㎡。2.5采购内容：社会资本方。3.采购需求3.1项目全生命周期：本项目合作周期共计12年，其中建设期为2年，运营期为10年。3.2投资概算：本项目总投资额为60162.68万元（已包含建设期利息），其中

8、建筑工程费用37601.36万元，工程建设其他费（含征地拆迁费用）18104.82万元，预备费4456.50万元。3.3项目规模：详见资格预审文件523.4项目地点：河南省周口市扶沟县。3.5运作模式：本项目采用BOT（建设-运营-移交方式）运作模式。4.申请人资格要求4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。4.2财务状况：（1）申请人近三年财务均为盈利，无财产被接管、冻结等不良记录状态，无重大不良资产或不良投资项目（以经第