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时间:2018-09-25
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1、事故、事件管理第一节安全生产事故责任追究制度1为了提高作业人员责任心,进一步增强安全管理的思想意识,使职工更加自觉遵守安全生产法规和制度,对各项任务做到奖惩分明,保证在生产管理工作实施好闭环管理,特制定本制度。2对由于各级人员责任心不强及管理不到位而造成事故或使设备带病进行及存在严重安全隐患运行的情况,实行责任追究,并按《公司安全生产奖惩规定实施细则》进行处罚。3对责任追究遵循“以责论处”的原则,对设计、安装、调试及验收等方面工作,由于工作失职、违反规章制度造成工程延期的,由于工作失职使设备存在重大隐患,随时
2、可能发生事故的,因违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的都要进行责任追究并给予相关处罚。4对责任追究坚持分级管理的原则,在责任追究上要一级管一级,一级对一级负责。5责任追究管理。各级人员未履行好本岗位职责造成事故或使设备存在隐患运行,首先追究相关职能部门在安全管理及工作管理中存在的职责,追究是否存在有工作失职、检查不到位、监督管理不力、安全生产责任制不落实及规章制度不健全等方面的原因。6安监处对各责任单位在安全管理方面是否存在疏漏进行调查,调查责任单位是否认真执行各项规章制度、是否认真对习惯性违章进行监督
3、考核、安全检查各级人员是否认真履行安全责任,责任单位同时对责任班组和责任人进行调查,调查是否班组或人员失职,为认真按规定进行相关作业、违章指挥或违章作业等,最后由责任单位对责任人调查后作出处理意见后上报安监处,经过汇总,分清全部责任人应承担的责任后上报公司分管领导。7责任追究考核。对事故发生后隐瞒不报、谎报或在调查中弄虚作假、隐瞒真相的,以及同类事故重复发生的情况,单位或部门负责人及安全员与事故责任人负同等责任。8如安监处对所安排的任务有疏漏及失职行为,则安监处分管负责人及安全督察员承担一定的管理责任及领导责
4、任。9部门或单位责任人员管理不到位,则部门或单位责任人员包括安全专责将承担管理责任和领导责任,最后在由各单位对班组和个人进行调查,待事故或事件查清后对班组长、安全员及事故、事件责任人按管理责任、主要责任和次要责任进行处理。10责任划分为主要责任者、次要责任者、管理责任者和领导责任者。处罚:主要责任者扣除当月全部安全风险金;次要责任者扣除当月安全风险金的50%;管理责任者和领导责任者扣除当月安全风险金的30%;必要时还要给予相应行政处分(警告、记过、记大过、降级、撤职)。第二节事故、事件报告、调查与分析制度1报
5、告1.1公司建立事故、事件报告制度,阐明事故、事件定义、报告的内容、事件、方式及响应。1.2公司对报告的事故、事件进行登记建档,并定期审查,以确保所有的事故、事件均得到有效调查和处理。2调查2.1公司建立事故、事件调查与跟踪制度,明确事故调查人员的组成,沟通方式、对象与时间。2.2调查过程考虑专业技术需要,必要时有专业技术人员参加。2.3在形成调查报告之前,应与所涉及的职工进行交流。2.4调查遵照“四不放过”的原则,确保查明事故、事件的根本原因,调查报告应提出事故、事件的处理意见和防范措施的建议。2.5对所有
6、相关文件和资料进行整理,并归档保存。3统计与分析3.1公司确定事故、事件的统计指标及计算方法,并定期对事故、事件的发生情况进行统计,以发现事故、事件的原因和趋势。3.2事故、事件分析的要点包括:3.2.1事故发生时间规律分析。3.2.2伤亡人员年龄结构分析。3.2.3伤亡人员工作年限分析。3.2.4原因分析。3.2.5伤害率分析。3.2.6事故费用分析。3.2.7安全标准化系统缺陷分析。3.3对事故进行年度分析,以监测改进,并找出趋势。4事故、事件回顾4.1公司利用安全讲座引发讨论和学习,以吸取教训。4.2回
7、顾已发生事故的原因和防范措施。4.3通过个案研究或展示,促进了解,鼓励讨论。第三节事故、事件报告、调查与分析1报告1.1**公司建立事故、事件报告制度,阐明事故、事件定义、报告的内容、事件、方式及响应。1.2公司对报告的事故、事件进行登记建档,并定期审查,以确保所有的事故、事件均得到有效调查和处理。2调查2.1公司建立事故、事件调查与跟踪制度,明确事故调查人员的组成,沟通方式、对象与时间。2.2调查过程考虑专业技术需要,必要时有专业技术人员参加。2.3在形成调查报告之前,应与所涉及的职工进行交流。2.4调查遵
8、照“四不放过”的原则,确保查明事故、事件的根本原因,调查报告应提出事故、事件的处理意见和防范措施的建议。2.5对所有相关文件和资料进行整理,并归档保存。3统计与分析3.1公司确定事故、事件的统计指标及计算方法,并定期对事故、事件的发生情况进行统计,以发现事故、事件的原因和趋势;为事故、事件的统计分析提供足够的资源。3.2事故、事件分析的要点包括:3.2.1事故发生时间规律分析。3.2.2伤亡人员年龄
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