2015防汛预案修订

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1、寿光市防汛应急预案 1　总则1.1　编制目的做好洪涝灾害防范与处置工作，使洪涝灾害处于可控状态，保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。1.2　编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《中华人民共和国蓄滞洪区运用补偿暂行办法》、《综合利用水库调度通则》、《山东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和

2、国防洪法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》、《山东省实施〈水库大坝安全管理条例〉办法》、《山东省防汛应急预案》、《山东省防汛预警暂行办法》、《潍坊市突发事件总体应急预案》、《潍坊市防汛应急预案》等法律、法规、规章和文件，结合我市实际制定本预案。1.3　适用范围本预案适用于我市辖区内突发性洪涝灾害forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethe

3、rcopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans41的预防和应急处置。突发性洪涝灾害包括：河流洪水、渍涝灾害、风暴潮灾害以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害。1.4　工作原则1.4.1防汛工作实行各级政府行政首长负

4、责制，统一指挥，分级分部门负责。1.4.2防汛以保障人民群众生命财产安全为首要目标，实行“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的原则。1.4.3防汛工作实行流域或区域统一规划，因地制宜、城乡统筹、突出重点、兼顾一般、局部利益服从全局利益。1.4.4坚持依法防汛，实行公众参与、军民结合、专群结合、平战结合的原则。人武部领导的预备役部队，公安、武警中队、消防大队、边防派出所主要承担防汛的急难险重等攻坚任务。1.4.5防汛并举，努力实现由洪水控制向洪水管理转变，不断提高防汛现代化水平。坚持统筹调度，在防洪保安的前提

5、下，最大限度地实现洪水资源化。2　组织指挥体系及职责市政府设立防汛指挥机构，各镇人民政府、街道办事处、经济园区设立防汛指挥机构，负责本行政区域的防汛突发事件应对工作，必要时可设立前线防汛指挥机构。有关部门、单位可根据需要设立行业防汛指挥机构，负责本行业、单位防汛突发事件应对工作。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigati

6、on;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans412.1　市人民政府防汛指挥机构市政府设立市人民政府防汛指挥机构（以下简称市防指），负责组织领导全市的防汛工作，其办事机构市防指办公室（以下简称市防办）设在市水利局。2.1.1　市防指组织机构市防指由市长任指挥，分管副市长、市政府有关领导、市水利局局长任副指挥，市政府办公室、市公安局、市

7、人武部、市人社局、市民政局、市油区办、市教育局、市卫计局、市广播电视台、市发改局、市国土局、市交通局、市粮食局、市公路局、市商务局、市财政局、市农业局、市海洋与渔业局、市林业局、市气象局、山东省胶东调水工程寿光管理站、潍坊市小清河管理处、市经信局、市住建局、市规划局、市安监局、市地震局、国网寿光市供电公司等单位负责人为指挥部成员。2.1.2　市防指职责forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopie

8、sofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans41市防指负责领导、组织、监督、协调全市的防汛工作，主要职责是贯彻实施有