攸县颐宁园老年公寓、医院改扩建项目

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1、攸县颐宁园老年公寓、医院改扩建项目环境影响报告书（送审稿）建设单位：攸县颐宁园老年公寓编制单位：株洲市环境保护研究院编制时间：2015年11月IVIV目录第1章总论11.1项目由来11.2编制依据和范围21.3评价标准41.4评价工作等级及评价范围71.5环境敏感目标和保护目标91.6评价目的和指导思想91.7评价内容及重点10第2章现有工程概况112.1基本情况112.2现有工程主要工艺过程及产污环节122.3现有工程污染源及污染防治措施122.4现有工程排污情况汇总142.5现有工程存在的主要环境问题及本环评建议和要求14第3章拟建工程

2、概况163.1拟建工程概况163.2建设规模与内容163.3投资估算及资金筹措193.4老年公寓项目193.5颐宁园医院项目26第4章拟建工程分析304.1主要污染源分布304.2施工期污染源分析304.3老年公寓项目营运期污染源分析354.4颐宁园医院项目营运期工程分析394.5以新带老削减情况504.6本项目污染物汇总51第5章区域环境概况535.1自然环境53IV5.2社会环境565.3环境质量现状监测及评价585.4地表水环境质量现状评价585.5声环境现状调查与评价595.6生态环境质量现状评价59第6章环境影响预测与评价616.

3、1环境空气影响预测与评价616.2地表水环境影响预测与评价646.3地下水环境影响评价676.4声环境影响评价676.5固体废物影响分析696.6施工期环境影响分析716.7生态环境影响分析776.8外环境对本项目的影响78第7章环保措施及可行性分析807.1营运期废气治理措施807.2废水污染防治措施分析807.3噪声污染防治措施分析867.4固体废弃物处置877.5施工期环境保护措施分析90第8章清洁生产948.1清洁生产94第9章公众参与调查979.1公众参与的对象979.2调查形式979.3公众参与公示979.4公众意见调查999.

4、5公众参与调查结果1009.6公参调查结果小结102第10章环境管理、监测与总量控制103IV10.1环境管理10310.2环境监测计划10410.3“三同时”验收10510.4达标排放10510.5总量控制106第11章环境经济损益分析10711.1经济效益分析10711.2社会效益分析10711.3环境效益分析10911.4小结109第12章环保政策符合性分析11112.1产业政策符合性11112.2规范符合性分析11212.3选址合理性分析11212.4平面布局合理性分析11312.5可行性结论113第13章结论与建议11413.1结

5、论11413.2项目可行性结论11813.3要求与建议118附件：附件1审批登记表附件2标准函附件3部分公众参与样表附件4委托书附图：附图1项目地理位置图附图2厂区总平面布置图附图3环境保护目标附图4项目监测点位图IVIV攸县颐宁园老年公寓、医院改扩建项目环境影响报告书第1章总论1.1项目由来我国是世界上老年人口最多、增长最快的国家之一。从上世纪80年代以来，60岁以上的老年人口平均每年以3%的速度持续增长，1999年，中国就开始进入老龄化社会。据预测，中国的老年人口将会在2050年达到最大峰值4.37亿，占总人口的31.2%。随着人口老龄

6、化的不断膨胀和预期寿命的进一步延长，我国人口老龄化趋势又呈现老龄人口高龄化的特点，高龄老人(85岁以上)越来越多。随着家庭规模的日益小型化，家庭照料的人员也减少。怎样促进养老服务事业进程已是我们未来社会发展不可以忽视的大事。随着我国人口老龄化进程的加剧，养老已成为摆在我们面前的一个大课题。从2000年开始，中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定中就指出：老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题。全党全社会必须从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和切实加强老龄工作。党的十七大报告也提出

7、，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。展望养老产业发展前景，养老产业将全面进入蓬勃发展的时期，相关配套政策将继续出台。在国家层面关于公益性、非营利性养老方面的的配套政策以及在养老产业资本引导方面政策的出台，更多配套政策的出台将对养老产业起到规范和促进发展的作用。2013年9月《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发[2013]35号）文件出台，同年10月《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013

8、〕40号）文件也出台，两个文件的相继出台，为我国养老产业与健康产业的发展指明了方向。2014年，全国各省市纷纷加快出台相关政策以鼓励、促进养老产业和健康产业的发展。养老与健康作为