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1、《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》(SL*****)修订工作大纲《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》修订组2007年12月目录一、修订的目的及必要性1二、修订依据与原则2(一)修订依据2(二)修订原则2(三)适用范围3(四)技术路线3三、修订的主要内容5(一)修订主要内容5(二)修订后新《规范》的章节及内容5四、进度计划7(一)总体计划8(二)分年度计划8五、经费预算9(一)分项预算费用9(二)总预算费用9六、修订组人员组成及各种分工9(一)修订组人员组成9(二)工作分工10一、修订的目的及必要性改革开放以来,我国推进经济增长方式转变取得了积极进展,水利水电事业取得迅猛发展
2、。从总体上看,水利水电工程建设属多发事故领域。《水利水电工程劳动安全与卫生设计规范》(DL5061/1996)颁布实施以来,对减少水利水电工程建设事故的发生、降低事故伤亡率、改善劳动条件和创建文明生产环境等方面发挥了重要的作用;对指导水利水电工程的规划、设计也起到了很好的作用;从规划、设计到工程实践,对水利水电工程的劳动安全与卫生认识在逐步深化。水利水电劳动安全与工业卫生设计工作是水利水电工程设计中一项基础技术工作。随着水利水电工程建设的发展,三峡、小浪底等诸多大型水利水电工程的建成,使水利水电工程在土石方开挖、砼浇筑、大型金属结构安装以及水轮发电机组安装等安全与卫生方面的设计水平进一步
3、提高。新技术、新设备、新材料、新工艺的出现和应用,给安全与卫生设计带来许多新课题。同时,也应引进国外先进的安全与卫生新理念。2002年,我国颁布了《中华人民共和国安全生产法》,要求国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求,依法及时制定有关的国家标准或者行业标准,并根据科技进步和经济发展适时修订。综合几方面情况,必须修订《水利水电工程劳动安全与卫生设计规范》(DL5061/1996),以满足水利水电工程安全与卫生设计工作的迫切需要,同时,也有利于在水利行业进一步落实科学发展观,促进国民经济的可持续发展及和谐社会建设。11二、修订依据与原则(一)修订依据1.2002年6月29日由中华人民共和
4、国主席令第[70]号颁发的《中华人民中国安全生产法》。坚持“安全第一,预防为主”的方针,保障劳动者在劳动过程中的安全与健康为目的,使水利水电建设工程项目投产后符合劳动安全卫生的要求。2.水利部国科司批文…3.2007年5月21日,水利部水利水电规划设计总院下发的水总科[2007]246号“关于开展《防洪标准》等14项水利水电勘测设计技术标准制定与修订工作的通知”。由水利部水利水电规划设计总院与长江水利委员会长江勘测规划设计研究院共同承担《水利水电工程劳动安全与卫生设计规范》的编制工作,按照SL1-2002《水利水电技术标准编写规定》负责完成规范的编写,直到报批完成。4.《中华人民共和国水
5、法》。5.《中华人民共和国防洪法》。6.《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号。7.国家标准GB/T1.1-2000《标准化工作导则》。8.SL1-2002《水利技术标准编写规定》。(二)修订原则1.以原《规范》为基础,根据《规范》发布并实施以来应用中的问题,以及近年来技术发展、相关法律法规、规范条文和实践经验的总结,对原规范进行修订补充。112.修订工作坚持科学性、先进性和实用性原则,在新《规范》中,既要有原则规定,又要体现一定的灵活性;既要反映我国近年来成熟的研究成果和经验,又要借鉴并吸收国外先进经验和新理论、新技术;既要体现先进性,科学性,前瞻性,又要体现可操作性。3.遵照
6、国家标准。4.协调和本行业、相关专业标准的关系。5.修订后的新《规范》由正文、条文说明、附录三部分组成,它们之间的相互关系将遵守GB/T1.1-2000标准化工作导则第1部分标准的结构和编写规则、SL1-2002《水利技术标准编写规定》。(一)适用范围本设计规范适用于水利水电工程建筑物和设备在运行期及建设期的劳动安全与工业卫生设计。工程及设备本身的安全见其它规程规范,不在本规范内。(二)技术路线1.根据原规范颁布十余年的工程实践经验,对于水利水电工程有安全隐患的问题作以分析与评价。结合已有的规范,在设计工作中给予明确并解决。2.从规范使用者的角度出发,规范结构以工程部位为线索较方便查找,
7、但会导致事件大量重复描述。以事件为主线编写结构清晰,因此,考虑以事件为主线进行修订。3.进行适当的资料收集和调研工作,主要了解国内有代表性的工程及重点11设计单位在执行《规范》中所总结到的成功经验和存在的问题。在分别完成各章节、附录编写任务后发送有关单位征求意见,然后根据返回的意见进行修改并形成送审稿,再根据对其的审查意见进行修改,直至完成报批稿,并上报以定稿。4.对现有的类同规程规范进行统计、分析与分类筛选。确定与本规范等同的标准
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