江西省省级示范森林公园创建办法

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1、江西省省级示范森林公园创建办法（赣林造字〔2016〕155号，2016年8月1日）第一章总则第一条为贯彻落实江西省人民政府办公厅《关于加快森林旅游发展意见》（赣府厅发〔2012〕36号）和《加快林业改革发展推进我省生态文明先行示范区建设十条措施》（赣府厅发〔2016〕8号）精神，着力推进全省生态文明先行示范区建设，充分发挥森林公园保护森林风景资源和生物多样性、传播生态文化知识、开展森林旅游等主体功能作用，打造一批森林公园建设和森林旅游发展示范品牌，示范带动全省森林公园建设和森林旅游健康快速发展，确保省级示范森林公园创建活动公

2、开、公平、公正开展，结合我省实际，特制定本办法。第二条通过开展省级示范森林公园创建活动，强化示范样板作用，推进全省森林公园建设和森林旅游健康快速发展，促进林产经济转型升级，实现林业产业增效以及林区职工和群众增收。第三条省级示范森林公园创建应坚持保护优先、科学规划、合理开发利用的原则，着力完善基础设施建设，培育森林体验和森林养生等产品，积极打造人与自然和谐相处的森林生态旅游产业形象。第四条江西省林业厅负责组织实施省级示范森林公园创建的评选、公布、表彰等工作。具体实施工作由江西省森林公园管理办公室承办。第二章范围和对象第五条从2

3、016年起，在全省范围内开展省级示范森林公园创建活动。第六条省级示范森林公园创建对象为全省经国家林业局和省政府或省林业厅批准设立的国家级和省级森林公园。—8—第三章申报与评选第七条实行逐级申报制度。申报创建单位应向当地县（市、区）林业局提出书面申请，经县（市、区）林业局初审同意后，由所在地县（市、区）人民政府向所辖设区市林业局提出书面申请报告，设区市林业局审查通过后向省林业厅提出书面推荐申请报告。省直管县（市）由县（市）人民政府直接向省林业厅申报。第八条省级示范森林公园创建实行一年一申报，一年一评选制度。设区市林业局和省直管

4、县（市）政府于每年9月集中向省林业厅提交推荐申请报告和相关材料（一式三份）。第九条申报省级示范森林公园创建的单位，应当具备以下条件：（一）管理机构健全。建立了独立的森林公园管理机构，落实了人员编制和经费预算，设置了岗位和专门人员管理（实行“一套人马，两块牌子”管理的视为等同）；有固定的办公场所并挂牌运营。（二）风景资源保护良好。风景资源质量等级保持稳定并开展了森林资源培育和质量提升工作；古树名木进行了挂牌建档等规范管理；近3年未发生重大森林火灾和盗伐滥伐林木、盗猎滥捕野生动物案件，以及违法违规开矿、挖沙、取土和征占用林地案件

5、。（三）完成森林公园总体规划并经批复或备案，同时依据总体规划开展了基础设施等建设。出入口建有明显的森林公园建筑标志；园内设立了导游牌、警示标识；修建了车行道、步行道、公共厕所、停车场、管理站、休憩亭廊和垃圾箱等必要的配套基础设施；通公园主要干道具备县乡级公路标准；开展了标界立桩工作。—8—（四）旅游开发成效明显。开发了观光、休闲度假、科普教育、文化体验、康体养生、户外运动等森林旅游项目2类以上；年游客量在10万人次或年旅游综合收入在500万元以上；举办了旅游节庆或主题活动并在省内具有一定影响力；近3年无重大旅游安全事故或游客

6、严重投诉事件；开展了“森林人家”“森林庄园”或A级景区等森林旅游品牌创建工作。（五）森林体验和森林养生发展成效显著。积极开展了森林体验基地和森林养生基地建设，制定了基地建设方案并明确了建设区域、建设项目、建设期限、建设任务和建设目标。被国家林业局或省林业厅确定为全国或全省森林体验基地、森林养生基地建设试点单位的可以优先列入示范创建范围。（六）森林旅游助推扶贫工作成效显著。带动所在地及周边的乡、村联动发展；当地群众直接参与森林旅游服务就业率高，就业增收明显。（七）当地政府重视。出台了支持发展森林旅游的相关政策文件。将森林公园森

7、林旅游建设发展纳入县发展规划，并预算建设经费的可以优先纳入示范创建范围。第十条满足第九条规定基本条件的申报单位，可以依据有关程序提出申请。申请文件应包括以下内容：（一）当地县人民政府的书面申请报告（包括县林业局书面意见、创建单位书面申请报告）；（二）设立森林公园管理机构批复文件；（三）申报单位法人证书或法人身份证（复印件）；（四）森林公园建设发展情况总结报告；（五）森林公园总体规划批复或备案文件（复印件）；（六）森林公园相关项目建设有关文件、图片和影像等相关资料；（七）县人民政府等有关支持森林公园和森林旅游建设发展的文件；（

8、八）省级示范森林公园建设发展实施方案（主要是以打造示范品牌为目标，今后3年需推进的项目建设）；（九）省级示范森林公园创建评分自评情况表。—8—第十一条有下列情形之一的，不纳入省级示范森林公园创建范围，设区市林业局不予推荐：（一）未完成森林公园总体规划的；（二）未设立森林公园专门管理机构的；