深圳服务业发展十三五规划

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1、深圳市服务业发展“十三五”规划深圳市发展和改革委员会2016年8月目录前言1第一章发展基础与形势2第一节发展基础2第二节发展形势4第三节存在问题6第二章指导思想、基本原则和总体目标8第一节指导思想8第二节基本原则9第三节总体目标10第三章坚持改革创新，加快转变服务业发展方式12第一节突出信息经济，培育服务业发展新优势12第二节加快融合创新，抢占服务业发展制高点13第三节深化体制改革，释放服务业发展新活力15第四节瞄准城市定位，强化服务业支撑功能17第四章聚焦重点领域，助推产业结构转型升级19第一节重点发展生产性服务业19第二节大力发展生活性服务业29第三节创

2、新发展新兴服务业36第五章深化对外合作，构建服务业开放发展新格局45第一节促进服务业区域合作45第二节推进前海蛇口自贸片区建设47第三节全面提升服务贸易发展水平49第六章完善空间布局，促进产业集聚协调发展52第一节促进各区服务业协调发展52第二节加强服务业重点片区建设55第三节加快布局服务业专业集聚区58第七章强化实施保障60第一节体制保障60第二节要素保障62第三节组织保障63前言“十三五”时期是深圳全面贯彻落实“三个定位、两个率先”总目标，全面推进“二区三市”建设，建成现代化国际化创新型城市的关键时期。加快构建更加富有创新活力、彰显现代化超大城市特色的服

3、务业发展新格局，促进服务业拓宽领域、增强功能、优化结构，是深圳突破发展瓶颈、创造深圳质量、引领经济发展新常态的战略取向，是调整经济结构、增强发展动力、实现城市向更高层次跨越的内在要求，是释放改革红利、扩大对外开放、再塑特区发展新优势的必由之路，是实现发展惠民、增进市民福祉、共建民生幸福城市的重大举措。为推进“十三五”时期深圳服务业更好更快发展，依据《深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，编制本规划。64第一章发展基础与形势“十二五”期间，深圳高度重视服务业发展，把加快发展服务业作为推进经济结构战略性调整的重要抓手，逐步形成以服务经济为主导的发展新格

4、局，为实现有质量的稳定增长和可持续的全面发展提供了强力支撑。新的历史时期，深圳服务业要立足国家战略、服务特区大局，抢抓新机遇，迈上新台阶，实现新发展。第一节发展基础“十二五”以来，深圳服务业坚持以市场需求为导向、以现代技术为支撑、以开放合作为突破，不断推动产业向价值链高端延伸，积极促进产业间深度融合，形成了以现代服务业为主导、传统服务业加快发展的良好势头，产业发展水平不断提升，发展环境持续优化。一、产业规模稳步增长64服务业成为推动我市国民经济发展的主引擎、拉动投资的主领域和利用外资的主渠道。2015年，全市服务业增加值达到10292亿元，占GDP比重达58

5、.8%，年均增长10.4%，高于同期GDP年均增速约0.8个百分点。服务业完成固定资产投资2707亿元，同比增长23.3%，占全社会固定资产投资的82.1%。二、发展质量持续提升产业结构不断优化，2015年我市现代服务业完成增加值7134亿元，占服务业增加值比重69.3%。金融、物流、文化三大支柱产业增加值占GDP比重合计约三成，对国民经济的支撑作用十分显著。2015年服务业实现国地税全口径税收收入5158亿元，占全部税收收入的80.3％，较2010年提高10.2个百分点，税收贡献持续增长。跨境金融、要素市场、财富管理等创新金融领域快速发展，传统物流业逐渐向

6、供应链管理、电商物流转型升级，文化与科技、旅游、商贸高度融合，高端化特征初步显现，高技术含量、高附加值的服务业加快发展。三、集聚水平显著提高中心城区服务业集聚发展效应突出，福田、罗湖服务业占地区生产总值的比重均超过90%，前海深港合作区累计注册企业达到六万家，金融类企业超过50%。产业功能集聚区逐步完善，南山前后海等金融总部集聚区、平湖金融与现代服务业基地建设稳步推进，机场、盐田港等现代新型物流园区发展迅速。要素配置能力持续强化，“十二五”期间我市认定总部企业115家，设立新型要素交易平台23个。四、发展环境不断优化体制机制改革卓有成效，“十二五”64以来全

7、市深入推进政府行政审批制度改革和商事登记制度改革，累计服务业注册企业数量占全部企业的87.5%。企业融资环境日益改善，2015年全市拥有持牌金融机构378家，新兴融资机构数千家，中小板、创业板、场外市场等多种平台发展迅速，企业融资渠道不断丰富。信息基础设施支撑能力不断增强，2015年全市互联网普及率达86.2%，无线宽带覆盖率达90.2%，信息传输覆盖水平位居全国前列。标准化体系建设稳步推进，“十二五”期间我市共参与制定和修订国际、国家及行业标准1723项，以金融服务业标准联盟、电子商务企业标准联盟为代表的现代服务业标准联盟快速成长，并发挥重要作用。第二节发

8、展形势当前和今后一段时期，世界经济在深度调整中曲折复