李勇县长在县政府全体会议暨政府工作务虚会议上的讲话（摘

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1、李勇县长在县政府全体会议暨政府工作务虚会议上的讲话(摘要)(2008年11月14日)(前略)一、今年以来全县经济社会发展总体情况2008年，在县委、县政府的领导下，全县上下紧紧围绕“加快”、“率先”的要求，努力践行科学发展观，推动国民经济和社会事业平稳较快的发展，各项工作取得了较好的成绩。主要体现为：(一)科学发展的意识进一步增强，经济总量继续稳步增长。各级各部门在工作中，进一步增强了科学发展观的意识，全县经济呈现平稳较快增长态势。1-9月，全县地区生产总值完成57.5亿元，同比增长12.7%；完成财政收入37501万元，同比增长33.4%。绝大部分指标基本完成或超过序时进度。

2、(二)工业投资力度进一步加强，新的项目建设为工业发展增添了新的活力。工业对垫江经济的发展至关重要，是垫江实现“加快”、“率先”目标的关键。1-9月，全县固定资产投资增长了4.5%，虽处于低速增长状态，但工业固定资产投资增加了39.6%，处于较高水平。较大的项目投资力度标志着明年甚至后年全县工业经济将有一批新的增长点，这为垫江经济发展注入了新的活力。(三)农业生产稳产丰产，农民收入持续增加。今年全县粮食总产量达到40.97万吨，同比增长6.1%，创历史新高。1-9月，全县农业总产值达到16.4亿元，同比增长了7.4%；农业增加值达到10.5亿元，同比增长6.8%；农民人均现金收入

3、达到3999元，同比增长20.84%。农民收入水平在两翼区县居于首位。(四)消费市场兴旺繁荣，外经外贸呈现良好势头。全县市场繁荣，流通活跃，商贸指标快速增长。1-9月，实现社会消费品零售总额20.1亿元，同比增长20.9%；外贸出口大幅度增长，以机电、化工、医药、农产品为主的出口贸易额达1800万美元，是上年同期的十倍，在重庆同等区县中处于领先水平。(五)基础设施建设取得新进展，重大项目实现新突破。机关办公中心、民俗文化街、天宝寨森林公园、南阳开放式公园、城市综合路网工程、垃圾处理场、汽车客运中心等基础设施建设稳步推进。一批重大项目的前期工作取得突破性进展，渝万城际铁路已完成项

4、目预可研编制；盐井溪水库全面进入可研报告报批阶段；龙溪河流域综合整治即将全面开展项目可研编制。—29—(六)社会事业协调发展，民计民生问题得到逐步改善。进一步加大了对社会保障、就业、教育、医疗卫生、体育文化等方面的投入，完成了职教中心塑胶跑道工程，加快了县城体育场塑胶跑道工程等文化体育设施建设，各项社会事业同步加快发展。就业形势比较稳定，社会保险扩面工作完成较好，教育质量进一步提高，医疗卫生体系逐步完善。(七)城乡统筹改革试验试点稳步推进，各项改革取得了新的进展。城乡统筹改革试验试点务实推进，确定了土地流转、粮油基地建设和全民创业三大重点任务，初步制定了工作方案并得到市政府认可

5、。国有企业改革、事业单位改革、乡镇财政体制改革、部门预算制度改革、国库集中支付制度改革等稳步推进，并取得新的进展。(八)安全生产和稳定工作取得新成效，生态环保得到进一步加强。今年，灾害之多、危害之大,实属罕见。全县安全生产围绕“两节、两会”平安这条主线，以“百日安全大会战”为平台,大力开展重点领域、重点行业和重点企业隐患排查治理，狠抓基层基础建设和薄弱环节改造，实现了安全生产事故死亡人数、直接经济损失同比“双降”目标。坚持开展领导干部大接访、千名干部大下访活动，切实解决信访突出问题,社会总体保持和谐稳定形势。加大了环境保护力度,实施了一批污染治理项目,森林工程全面启动并加快推进

6、,生态文明建设取得良好成效。在肯定成绩的同时，要更加重视工作中存在的问题。主要是：第一，经济发展的总体态势与“加快”、“率先”的要求还有很大差距。纵向比，工作取得了一定成绩，但发展速度总体还是偏慢，与全县人民的期望相比还是有差距。第二，招商引资和重大项目建设没有实现预期目标。很多项目，该开工没有开工，该竣工没有竣工，该加快建设没有加快建设。招商引资方面，大项目、大企业落地很难。第三，安全生产和社会稳定的持续压力比较大。今年虽然没有发生重特大安全事故，但小的安全事故时有发生。交通运输、煤矿、建筑、食品等安全问题，存在较多隐患。部分社会利益群体诉求较多，信访工作十分繁重，社会治安还

7、有待加强。分析这些问题，虽然有客观因素，但更应从主观上查找原因：一是思想解放的程度、思想认识的统一程度和加快发展的集中度与形势要求相比还有很大差距，主要体现在一个“散”字。一些重大问题，研究时间过长，决策环节较多，缺乏实干精神。二是改革创新意识还不强，面对新形式、新任务的措施办法偏少，主要体现在一个“怕”字。不少干部想干大事、想干成事，想为群众办好事，但因怕被议论、怕犯错误，因此束缚了手脚，开展工作畏手畏脚，没有大胆创新推进。三是工作作风不实，行政效率低，发展环境比较差，主要体现在一个“虚”