2012年常州市国家税务局市局机关部门重点工作项目一览表

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1、2012年常州市国家税务局市局机关部门重点工作项目一览表序号项目名称项目简介牵头部门分管领导协作部门完成期限1提升办公室政务服务效能建设围绕市局税收中心工作，市局办公室2012年将大力提高政务服务水平，促进机关效能提升，充分发挥办公室联系领导机关和基层的桥梁作用，协调部门关系的纽带作用，保障工作正常运转的中枢作用，不断提高为领导科学决策服务，为机关高效运转服务，为基层干事创业服务。一、完善工作制度。市局办公室将牵头负责市局税收管理和行政管理各项制度的修订和整理工作，并及时在市局内网进行公布及维护，促进市局各项工作规范化、标准化、透明化。二、搭建政务公开的电子督查平台。依托内网办公网站，迁移

2、省局政务督查软件技术，搭建政务公开的电子督查平台。实现把传统的督查工作流程和规定，固化为程序严密、指向性强、可操作、可检查、可交流、可归集的督查督办工作平台，便于领导及时了解掌握各部门重点工作的计划、执行情况；增强政务公开的透明度。另外建立基层反映情况效应反馈机制，对基层反映的情况，由办公室负责转办督查，定期进行公开答复。三、抓好综合调研。围绕市局工作中心，市局办公室将牵头，多方参与，选择一至二项课题进行综合调研，并努力促进调研成果转化，为领导科学决策提高依据。四、制定考核办法。市局办公室将协助市局机关党总支于2012年出台常州市局机关处室绩效管理考核办法，推进市局机关工作业绩的提高。办公

3、室姜立军市局机关相关部门年内2税收执法规范化建设一是夯实基础工程，建立完善“三大”制度：完善重大案件审理制度；出台行政处罚裁量权的适用规则和裁量基准、风险应对工作规范。二是构筑示范工程，建成“三大案例库”：重大案件案例库、重组案例库、风险应对案例库。三是筑牢保障工程，强化行政监督考核：完成“四项”执法督察任务，争创行政执法示范点。第二税务分局：执法风险管理试点。金坛市国税局：行政处罚裁量权适用规则和裁量基准试点。法规处荆玮征管处.所得税处.稽查局.教育处年内3部分行业实施“营业税改征增值税”试点根据上级确定的“营改增”试点时间安排：1、成立相关领导、工作小组。2、确定我市“营改增”工作方案

4、和计划。3、与地税局协商确定试点企业名单、户管移交接方案及要求；向地税局学习部分特殊行业的管理经验。4、内部、外部培训材料的编写。5、内部、外部的宣传、动员。6、相关征管、税控系统、业务流程调整需求。7、货物运输业增值税专用发票及相关票证的印制计划、准备；8、试点企业税务登记办法；9、试点企业税种认定，发票核定。10、试点企业一般纳税人认定。11、试点企业税控系统培训、网上申报培训。12、相关征管、税控系统的升级、测试。13、试点企业发票发售。14、试点企业申报、税款缴纳。15、试点企业税收优惠管理。16、应急预案；实施跟踪。货劳处荆玮财政局、地税局、征管处、收入核算处、进出口退税处、纳服

5、处、办公室、财务处、信息中心年内54构建企业所得税风险识别模块为贯彻落实省市局税收专业化和省局“规模+行业+事项”管理要求，开发在利润率、应税所得率和所得税贡献率综合指标统领下，分层确立主营业务利润率、营业收入增减率等若干个具体指标，开发三层级所得税风险指标体系模块。模块主要功能简介如下：1、对3个企业所得税综合指标和若干个具体指标，设定纵向3年加权平均标准值和横向行业标准值，视纵横向标准值与企业实际指标值离散程度确定风险数据。2、对526户重点监控企业，受企业样本限制，以纵向标准值与企业实际指标值离散程度为主、兼顾横向标准值与企业实际指标值离散程度，综合确定风险数据。3、继续修订完善房地

6、产管理软件，深化、拓展应用程度、范围，以此作为房地产行业企业风险识别、规范房地产企业管理的有效抓手。高新区国税局：企业所得税风险识别模块。第四税务分局：房地产管理软件。所得税处荆玮信息中心年内5组建风险分析识别团队市级风险识别团队以市局收入核算处为主体，市局各业务处室以及基层相关专业人员参加的，下设各专业分析识别团队，承担市级税收风险分析识别和全市风险分析识别指导工作。团队职能包括：制定风险分析识别的工作规程，完善符合本地税源特点的风险特征指标体系，组织税收数据信息的采集、加工、分析、发布工作；发布行业、区域及综合税收风险报告；对各专业分析识别团队的分析识别结果进行综合甄别；根据风险特征库

7、产生的企业名单进行进一步整理、筛选、排序，统一整合、发布风险应对任务，提高风险特征指标的指向性和有效性。2012年风险分析识别团队将根据年度风险规划确定的重点项目组织开展风险分析识别工作，将集中各单位业务部门骨干及省、市局各类人才库优秀人员，采取“分散加集中”的工作模式，团队成员在做好各自本职工作的同时，不定期参加风险分析识别团队的实体性工作。收入核算处言卫东各业务处室、信息中心年内6实施常规涉税事项无纸化建设我局提出了