科技统计年报培训资料汇编（2011）

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1、科技统计年报培训资料汇编（2011）华中科技大学管理学院科技统计信息中心二〇一一年十一月69目录第一部分科学技术活动的分类1一、科技活动的分类定义1二、研究与试验发展活动与其他科技活动、生产活动的区别6三、社会科学和人文科学领域的R&D活动8四、案例9第二部分科技活动单位统计调查11一、机构概况11二、人员概况11三、经常费收入情况表12四、经常费支出情况表12五、科技课题基本情况表13六、R&D人员情况表14七、R&D经费情况表15八、科技产出情况表16九、附表17十、研究机构调查重点审核的地方17十一、R&D活动调查表重点审核地方17第三部分地方财政科技拨款调查20一、政府收支分类改革后

2、财政科技拨款新旧科目的关系20二、地方财政科技拨款调查填报中应注意的问题26第四部分国家科技计划项目调查27一、调查目的及调查种类27二、国家科技计划项目执行情况调查27三、国家科技计划项目跟踪调查29四、若干指标释疑及填写问答31第五部分数据处理系统37一、科技机构年报系统使用说明37二、地方财政科技拨款调查系统使用说明4769三、国家科技计划项目年度调查系统使用说明52第六部分数据质量控制61一、组织分工61二、数据处理与质量控制程序61三、各环节的工作内容和要点62四、各级科技部门的工作内容和重点64科学研究与技术开发机构调查表81研究与试验发展(R&D)活动调查表1032011年地方

3、财政科技拨款调查114国家级科技计划项目执行情况调查表117国家级科技计划项目跟踪调查表12769第一部分科学技术活动的分类一、科技活动的分类定义1．科学技术活动科技活动是指所有与各科学技术领域（即自然科学、工程科学与技术、医学科学、农业科学、社会科学及人文科学）中科技知识的产生、发展、传播和应用密切相关的系统的活动。科技活动分为三大类：①研究与发展（R&D）；②科技教育与培训；③科技服务。R&D是科技活动的核心，科技教育与培训以及科技服务是与R&D密切相关的活动。R&D是为了增进知识以及利用知识创造新的应用而进行的系统的、创造性的工作；科技教育与培训是培养具有专门科技知识和技能的人才；科技

4、服务是指有助于科技知识的产生、传播和应用的活动。从科技统计的实施情况看，目前主要只对科技活动中的R&D活动进行统计。由于R&D统计不能完全满足科技管理与决策的需要，有些国家根据本国的需求对R&D之外的部分科技活动也进行了统计。我国的科技统计采用了国际标准，并结合我国实际情况，初步形成了一套科技统计指标。在我国，进入科技统计的科技活动有三类：①R&D；②R&D成果应用；③科技服务，其中的R&D成果应用是我国具体情况增加的内容。2．研究与发展（R&D）活动研究与发展是指为增加知识的总量（其中包括增加人类、文化和社会方面的知识），以及运用这些知识去创造新的应用而进行的系统的、创造性的工作。R&D活

5、动与非R&D活动的本质区别在于：R&D活动是探索和完善知识和技术、探索知识和技术的新的应用，其目的是获得新知识、寻求新方法和技术，或将它们投入新的应用，因而具有创造性和新颖性，而非R&D活动只涉及技术的一般性应用或是一些常规性活动，不具有创造性和新颖性。在统计实践中，区分一项有计划的活动是否是R&D，主要是根据活动的性质或特点以及开展此项活动的直接目的或具体理由来判断。如果一项活动具有创造性或者说具有明显的新颖成份，那末，该活动就是R&D；不具备创造性或新颖性的活动，如果是直接为R&D服务的，也属于R&D活动，如果是为其他目的开展的，就不属于R&D。例1．为揭示地球变化规律、地球形状与地球重

6、力分布规律，对地球形状和地球重力场进行研究。这是为了揭示自然规律而进行的探索性研究，可以增加人类知识，具有新颖性，是R&D活动。利用特定光波对人有催眠作用，研制一种用光进行催眠的光催眠器，是创造新的应用，具有新颖性，也是R&D活动。例2．工业生产中的日常温度测量工作，既不增加知识，也不创造新的应用，不具有新颖成份，其目的只是为了对生产进行监控，不属于R&D活动。利用光纤技术寻求新的测温技术和新型传感器，以用于工业生产测量温度，是创造新的应用，同时还增加知识，具有新颖性，是R&D活动。69例3．经济增长方式转变研究。该研究主要是探讨经济增长方式转变的一般规律，探讨经济增长方式转变的动因、条件和

7、途径，力求为实现经济增长方式的转变，提供有益的启示。显然，这是为了揭示规律、增加知识，具有创造性和新颖性，应属于R&D活动。下列活动不属于R&D活动：（1）文学或艺术创作；（2）为生产目的进行的工装准备、试运转；生产过程的质量控制及材料、设备、产品的常规检验、测试；（3）接受用户订货，使用现有技术和现有材料建造订货产品；（4）市场调查、技术服务及市场分析；（5）农业领域里新品种的区域试验；利用现代生物技术为农