湖州市见义勇为人员奖励和保障规定实施办法

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1、湖州市见义勇为人员奖励和保障规定实施办法(征求意见稿)第一章总则第一条为弘扬社会正气，鼓励见义勇为行为并切实保障见义勇为人员的合法权益，根据《国务院办公厅转发民政部等部门关于加强见义勇为人员权益保护意见的通知》精神及《浙江省见义勇为人员奖励和保障条例》《浙江省见义勇为人员奖励和保障工作若干规定》。结合我市实际，制定本办法。第二条在本市行政区域内见义勇为行为的确认及对见义勇为人员的奖励、保障，适用本办法。第三条本办法所称见义勇为，是指在法定、约定的职责和义务之外的下列行为之一：（一）同正在危害国家安全、公共安全或者扰乱社会秩序的违法犯罪行为作斗争的；（二）同正在侵犯国家、集体财

2、产或者他人的人身、财产权益的违法犯罪行为作斗争的；（三）不顾个人安危、主动协助公安、司法机关追捕犯罪嫌疑人的或脱逃犯的；（四）为保护国家利益、社会公共利益和他人人身、财产安全，不顾个人安危，奋力排险、积极抢救的；（五）法律、法规、规章规定的其他见义勇为行为。第四条见义勇为人员的奖励和保障应当坚持党政主导、部门联动、社会协同、公众参与的工作格局，实行精神奖励、物质奖励与社会保障相结合；公开、公平、公正与及时保护相结合的原则。第五条鼓励机关、团体、企事业单位、公民个人和港澳台同胞、海外华侨、国际友人以及见义勇为受益者捐赠财物，用于奖励见义勇为人员。第六条本办法由本市各级人民政府负

3、责组织实施，市人民政府和各县（区）人民政府应当设立见义勇为专项资金，并将见义勇为经费列入每年的财政预算，确保见义勇为人员奖励和保障工作的正常开展。公安机关负责见义勇为行为确认及日常管理工作，同时组织、协调、督促有关部门和单位共同做好见义勇为人员奖励和保障工作。宣传部门、新闻媒体应当大力宣传见义勇为事迹，见义勇为人员要求保密的，可以不公开宣传。民政、人力社保、财政、卫生、教育、司法行政、交通运输、文化、旅游、住房保障、工会、共青团、妇联、残联、市场监管、税务等有关部门和单位应当密切配合，各施其职，做好见义勇为人员的奖励和保障工作。第七条各级政府保障的见义勇为经费应当严格管理，实

4、行专款专用，接受财政、审计部门的监督。具体用途为：（一）本级人民政府对见义勇为人员的奖励和慰问；（二）对见义勇为人员抢救治疗等费用的补助；（三）对因见义勇为牺牲、伤残人员的抚恤和补助；（四）对见义勇为人员及其家属的生活、就学等困难的补助；（五）其他符合本办法应当支付的费用。第八条鼓励县（区）依法设立见义勇为基金会。见义勇为基金会是依法自愿设立的非营利性法人，依据各自章程做好有关工作。第二章申报及确认第九条见义勇为行为由行为发生地县级公安机关负责确认。第十条见义勇为行为的申报，由见义勇为行为人或其近亲属、相关单位和个人，向行为发生地公安派出所或县级公安机关申请或者举荐。申请或者

5、举荐时限为见义勇为行为发生之日起6个月内；特殊情况经省公安厅批准，可以延长至1年。第十一条确认见义勇为行为，必须事实清楚、证明材料充分。下列材料经公安机关调查核实，可以作为确认及表彰见义勇为行为的依据：(一)公安、司法等部门提供的证据材料；(二)乡镇政府（街道办事处）或村（居）民委员会提供的证明;(三)受益人提供的证明材料;(四)其他单位或个人提供的证据材料;相关证据材料事实不清，无法证明的，不得确认为见义勇为行为。第十二条与见义勇为行为相关的单位和个人应当积极配合公安机关调查取证，提供有关线索或者证明材料。第十三条经调查取证、审批确认等程序，确认为见义勇为行为的，发给《见义

6、勇为行为确认证书》；未被确认为见义勇为行为的，发给《见义勇为行为调查结果通知书》。见义勇为申请人或者举荐人对县级公安机关的确认结果有异议的，可在接到《见义勇为行为调查结果通知书》后15个工作日内，持《见义勇为行为调查结果通知书》和《申请复核确认见义勇为行为登记表》向上一级公安机关申请复核。上一级公安机关应当在30个工作日内作出书面复核决定并通知原确认公安机关。第十四条见义勇为人员未提出申请或者举荐的，公安机关经过调查认为见义勇为事实清楚，证据充分的，可以直接予以确认。对因抢救需要、情况紧急且事实清楚的，经县级公安机关负责人批准，可以当场作出调查结论并确认。第十五条辅助警务人员

7、在执行勤务时，不顾个人安危，与使用暴力的违法犯罪分子英勇搏斗或者在遇有国家、集体利益和他人的人身、财产安全受到严重威胁时，不顾个人安危，抢险、救灾、救人的行为，视为超出约定义务，应当确认为见义勇为行为。第三章表彰和奖励第十六条本市各级人民政府（管委会）应当成立见义勇为工作领导小组，并设立专门办公室，负责当地见义勇为人员的表彰、保障、推荐等工作。第十七条见义勇为人员的奖励，经同级公安、人力资源和社会保障部门审核后，按照《浙江省见义勇为人员奖励和保障条例》第十一条规定的权限，报各级人民政府（管委会）审批。市