在创建全国和谐社区建设示范城区动员会上的讲话

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1、社区文化2008第4期在创建全国和谐社区建设示范城区动员会上的讲话中共内江市市中区委常委黄文勇（2008年12月25日）同志们：明年3、4月份将要开展“创建全国和谐社区建设示范城区”的检查验收工作，今天，区委、区政府召开动员会，主要任务是动员部署“创建全国和谐社区建设示范城区”的有关工作，进一步统一全区各级、各部门和广大群众的思想认识，增强创建工作的使命感和紧迫感，凝心聚力，攻坚克难，进一步提升全区社区建设水平，确保创建工作取得圆满成功。一、认真总结经验和教训，切实增强创建全国和谐社区建设示范城区工作的信

2、心和决心2006年11月，我区以96.4分的好成绩通过了省级“和谐社区示范区”的检查验收。在此基础上，区委、区政府提出了“创建国家级和谐社区示范区”的更高目标，并围绕这一目标制定方案，强化措施，狠抓落实，扎实推进创建工作，为确保创建成功奠定了坚实的基础。（一）加大投入力度，社区基础建设和办公条件得到较好改善。近几年，在财政经费极其困难的情况下，全区投入了上千万元资金用于社区建设，社区基础建设和办公条件得到了很大改善。仅2007年，区财政就投入资金150万元用于城西街道综合服务中心、内锻社区、翔龙社区、大洲

3、广场社区等办公用房的购置、建设，全年共新增社区办公场地7处，社区硬件设施得到了大幅改善。通过多方努力，争取到国家发改委、民政部社区建设专项资金220万元，用于牌楼街道社区综合服务中心及其四个社区服务站的建设。2008年又安排社区建设资金220万元对甘泉寺社区办公室、牌楼街道社区综合服务中心及牌楼街道4个社区办公室进行装修改造，并投入资金对城市34个社区警务室进行了改造和规范。（二）拓展社区服务领域，社区服务进一步深化。以“民情日记”服务活动为载体，大力开展便民利民服务。为每个社区常职干部发放了“民情日记本

4、”，要求每名社区干部每周入户不少于4个半天，入户居民户数不少于10户，着力解决社区居民反映的困难和问题。全区6个街道社区服务中心顺利运行，建立了6个街道志愿者服务窗口和14个示范社区志愿者服务站，社区志愿者服务平台进一步规范和拓展。大力开展社区居民自助服务和互助服务，在“党建进社区”、“民政进社区”等九进社区的基础上，突出做好社区环境卫生、信访工作、维稳工作和计划生育工作，和谐社区建设取得了新的进展。9社区文化2008第4期（三）以点带面，品牌社区和星级和谐社区建设顺利推进。34个城市社区和两个重点场镇社

5、区结合自身实际，确定了各自的社区品牌，并因地制宜，积极开展各具特色社区服务。牌楼街道自创《社区文化》期刊、黄桷井社区在全市首推“惠民学校”、“爱心书屋”和签约大学生进社区等特色服务。3月底，根据《市中区星级和谐社区考核办法》，在全区评出和表彰星级和谐社区39个。其中五星级和谐社区1个，四星级8个，三星级12个，二星级18个。（四）制定完善相关考核办法，加强社区管理工作。区委、区政府出台了《内江市市中区镇乡街和责任单位、联系部门社区建设工作目标考核办法》、《内江市市中区社区建设工作目标考核办法》、《星级和谐

6、社区考核办法》、《市中区星级和谐社区考核评分细则》、《市中区社区服务工作考核暂行办法》，制定了社区居民小组长设置及社区居民小组长补贴的调整方案，建立了各乡镇（街道）责任单位按月报送社区建设及帮助支持社区建设的情况制度，这些办法和措施有力地促进了社区管理工作上新台阶。（五）加强培训，提高社区干部素质和履职能力。连续两年，组织举办了各乡镇、街道和社区建设责任单位领导及社区书记（主任）、副主任等参加的社区建设工作培训会。与区文明办一起的城南街道黄桷井社区召开有城市社区书记（主任）、街道分管社区工作领导参加的惠民

7、学校经验交流会，这些培训和交流使社区干部的素质逐步提高，履职能力进一步增强，全区涌现出了一大批热爱社区工作，钻研社区工作的干部。为社区建设工作奠定了最为坚实的基础。最近两年，民政部副部长姜力视察了我区的两个社区，省民政厅的黄厅长、杜厅长先后两次到我区视察，他们对我区的社区建设工作都给予了较高的评价。同时，市委、市政府的领导也多次在全市的会议上肯定我区的社区建设工作。但是，在肯定成绩的同时，我们也要客观分析，清醒认识创建工作中还存在一些不容忽视的问题。一是思想认识不够到位。部分单位对社区建设的重要性和紧迫性

8、认识不充分，没有把社区建设放到重要位置。二是硬件设施不够达标。部分社区办公用房和社区活动中心的设施简陋，功能不够齐全，社区环境卫生差。三是运作机制不够完善。社区资源整合力度不够，社区服务网络不够完善；服务功能还比较单一，服务水平还有待于进一步加强；社区的管理体制和运行机制还有待于进一步深化。四是社区发展不够平衡。整体水平有待进一步提高。这些问题，如果不引起我们各级、各部门的高度重视必将影响“创建全国和谐社区建设示范区”活动的深