水专项项目实施方案论证工作程序

《水专项项目实施方案论证工作程序》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、内部资料水体污染控制与治理科技重大专项项目实施方案论证手册（供参考）水专项管理办公室二〇〇八年八月二十二日目录一、论证工作程序1二、论证申报材料及要求2三、论证申报材料形式审查要点4四、论证委员会的组建原则5五、向论证委员会提供的材料6六、论证会程序与要求6七、论证会评审要点8八、论证会成果10九、论证会后上报材料11十、关于课题实施方案论证的有关要求11附件1：水专项项目论证委员会专家承诺书15附件2：水专项项目实施方案论证专家评分表16附件3：水专项项目实施方案论证专家个人意见表17附件4：水专项课题承担单位选择方式意见

2、表18附件5：水专项项目实施方案论证结果统计表19附件6：论证委员会综合论证意见格式和具体要求21附件7：地方领导小组汇报材料主要内容24附件8：水专项择优课题申请指南编写要求25一、论证工作程序（一）论证申请针对水专项总体专家组关于项目、课题成熟度的建议，水专项管理办公室通知有关单位提交论证申请和论证材料。技术示范类项目由相关省级水专项协调领导小组办公室向水专项管理办公室提出论证申请。如项目涉及多个省，则相关省级协调领导小组应分别对同一项目实施方案文本中涉及本省的示范和配套保障条件等内容做出承诺，并协商一致后提出申请（除申

3、报单位和审核意见外，有关省提交的项目实施方案论证材料内容应一致）。技术研究与开发类项目由所在主题的主题专家组认可的有关单位提出论证申请。在正式申请论证前，相关省级水专项协调领导小组应对所属项目、课题实施方案进行严格审查和把关。（二）形式审查水专项管理办公室收到项目实施方案论证申报材料后，对申报单位的资格和申请材料进行形式审查，主要审查项目论证材料格式、完整性和申报单位资格。对于符合条件的项目将组织实施方案论证。（三）召开项目实施方案论证会项目实施方案论证采取论证答辩会的方式进行，必要时与实地调研相结合。同一主题或者同一流域（

4、区域）的项目将集中进行论证。水专项管理办公室将成立由总体专家组、主题专家组、相关流域治理规划编制组专家17和其他技术、财务、管理方面的专家组成的项目论证委员会。论证委员会听取地方政府关于项目配套保障条件落实情况以及项目实施方案的汇报，并针对项目目标、任务分解、项目示范、考核指标、经费预算、项目主要承担单位、组织实施方式等方面进行论证，提出项目综合论证意见及专家个人意见。论证会后，有关单位根据综合论证意见修改项目、课题实施方案和预算，并将修改后的材料报水专项管理办公室。（四）项目实施方案论证结果批复水专项管理办公室将根据项目实

5、施方案综合论证意见提出项目启动和承担单位建议，由水专项领导小组审定。根据三部委综合平衡和水专项领导小组批准结果，水专项管理办公室将技术示范类项目批复到相应的省级协调领导小组和项目牵头单位，将技术研究开发类项目批复到项目牵头单位。二、论证申报材料及要求（一）论证申报材料1、项目实施方案论证申请书；2、项目实施方案；3、各课题实施方案；4、项目预算书；5、课题预算书。（二）申报材料有关要求1、项目实施方案论证申请书封面上的“申报单位”应填写“××省水专项领导小组”。172、提交申报材料时请暂时不要填写项目密级。项目论证申请材料将

6、由水专项管理办公室统一定密。如申请材料中确实涉及“国家秘密”，申报单位在提交项目实施方案论证申请材料时应提出并注明。3、项目和课题编号应严格按照重大专项项目和课题编号规则进行编写。4、项目预算书和课题预算书暂按照财政部《关于制订民口科技重大专项经费管理办法的指导意见（征求意见稿）》的有关要求进行编制。5、“建议的课题承担单位选择方式”应明确提出“定向委托”、“择优委托”或“招标”，不能含糊地写“择优”等方式。对技术内容完善、拟承担单位优势明显的课题，经总体专家组、主题专家组、地方有关部门取得一致意见后，可采用定向委托的方式确

7、定课题承担单位；对研究目标和研究内容不确定、拟承担单位优势不明显或存在争议的课题，原则上应采用择优委托（发布指南）的方式确定承担单位；对以设备开发和产业化内容为主的课题，应采用招标方式确定承担单位。每个项目采取择优委托或招标方式的课题比例应不低于20%。6、项目牵头单位和省级水专项协调领导小组（主题专家组）审核意见均不应空缺，建议填写“同意申报，履行牵头单位的相关义务，承担相应法律责任”或“同意项目实施方案中涉及我省内容”等字样。省级水专项协调领导小组17盖章可由领导小组认可的部门代章。7、提交打印版材料的同时应提交电子版文

8、件，并确保打印版与电子版文件一致。三、论证申报材料形式审查要点水专项管理办公室对有关单位提交的申请材料进行形式审查，审查的主要内容包括：（一）项目实施方案论证申请材料是否齐全。（二）项目实施方案论证申请书填报内容是否有缺项，是否签字盖章、项目密级是否按要求空缺、项目、课题编号是否正确无误。