宜昌临江溪污水处理厂改扩建

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1、宜昌市临江溪污水处理厂改扩建PPP项目竞争性磋商文件宜昌市临江溪污水处理厂改扩建PPP项目竞争性磋商文件（共三卷）采购人：宜昌市住房和城乡建设委员会咨询服务机构：中国投资咨询有限责任公司采购代理机构：湖北兴焱工程咨询有限公司2017年7月67宜昌市临江溪污水处理厂改扩建PPP项目竞争性磋商文件目录第一卷供应商须知5第一章磋商公告5一、项目背景5二、项目概况5三、采购需求6四、付费机制7五、支付方式7六、土地及资产权属8七、合同体系8八、监管架构8九、前期工作衔接8十、补助资金使用方式9十一、污泥处置10十二、项目管理费10

2、十三、设备采购、施工承包及监理单位10十四、项目公司的有关限制10十五、污水处理厂主要执行标准10十六、履约保障边界11十七、价格调整机制11十八、绩效考核12十九、重置和大修12二十、提前终止和偿还12二十一、项目移交12二十二、项目违约处理12二十三、投资额变更12二十四、争议解决12第二章磋商须知前附表144第三章响应文件的构成221.磋商报价函232.响应人综述2367宜昌市临江溪污水处理厂改扩建PPP项目竞争性磋商文件3.磋商申请书234.建设运营（技术）方案（具体内容详见第三卷评审细则）235.投融资（财务）方

3、案（具体内容详见第三卷评审细则）236.法律方案（具体内容详见第三卷评审细则）24第四章响应文件的符合程度251.拒绝实质性变更252.符合性要求253.对响应文件补充文件的接受25第五章响应文件的有效期25第六章响应文件的格式25第七章响应文件的签署、封装及标识26第八章综合评审及磋商程序261.评审委员会的组建262.综合评审273.项目协议谈判294.特殊情形下的后续处理29附件1响应文件第一分册格式31法定代表人资格证明书31法定代表人身份证复印件32法定代表人授权委托书33授权代表人身份证复印件34同类项目业绩及

4、项目证明文件复印件35安全生产责任须知36附件2磋商报价函及响应文件第二至第五分册格式42磋商报价函43第二分册磋商申请书45第三分册建设运营（技术）方案47第四分册投融资（财务）方案49第五分册法律方案52磋商最终报价函53第三卷评分细则5567宜昌市临江溪污水处理厂改扩建PPP项目竞争性磋商文件一、评审标准55（一）磋商响应文件初审551、资格性检查标准552、符合性检查标准553、澄清有关问题554、比较与评价55二、资格性和符合性审查表57三、评审细则59（一）商务报价（30分）评分细则59商务报价附表59（二）技

5、术方案（30分）评分细则62（三）投融资方案（30分）评分细则64（四）法律方案（10分）评分细则65附件：磋商文件第二卷特许经营协议6667宜昌市临江溪污水处理厂改扩建PPP项目竞争性磋商文件第一卷供应商须知第一章磋商公告根据“省环保厅关于加快城镇污水处理设施建设推进水污染减排工作的函”（鄂环函【2014】152号）要求，临江溪污水处理厂出水标准亟待提高；2016年1月，省人民政府印发了《湖北省水污染防治行动计划工作方案》（鄂政发【2016】3号）要求“确保按时完成我省水污染防治目标任务”，宜昌市决定启动实施宜昌市临江溪

6、污水处理厂改扩建PPP项目（以下简称“本项目”），并授权宜昌市住房和城乡建设委员会为实施机构，具体负责本项目社会资本采购工作。一、项目背景临江溪污水处理厂位于宜昌市伍临路西侧、临江溪南侧，2003年4月宜昌市人民政府与北京桑德环保集团有限公司签订了《湖北省宜昌市“水务项目”污水处理项目特许权协议》，由桑德集团负责组建宜昌三峡水务有限公司（下简称“三峡水务”）负责临江溪污水处理厂的建设和经营，标志着临江溪污水处理厂一期项目的正式启动。一期设计规模20万吨/日，出水执行标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2

7、002）一级B标准，经营期自2008年1月1日起，至2037年12月31日止。临江溪污水处理厂担负着宜昌市西陵区、伍家岗区两大城区的污水处理任务。2016年9月，宜昌市财政局与三峡水务公司就临江溪污水处理厂污水处理服务费标准达成了一致意见，自2017年1月1日起，临江溪污水处理厂年污水处理服务费按0.374元/吨的污水处理单价，以其年污水处理达标水量据实结算。二、项目概况随着近年来临江溪污水处理厂处理污水量逐渐增加，日处理量已超过一期设计规模，沿江排污口溢流现象时有发生，为满足城市发展和规划需求，响应国家节能环保要求，现对

8、临江溪污水处理厂进行二期提标改造工程。二期扩建规模10万吨/日，提标规模30万吨/日，出水执行GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。本次项目估算总投资（不包含管网）34,369.56万元，具体情况如下：67宜昌市临江溪污水处理厂改扩建PPP项目竞争性磋商文件项目总投资34,