莲都区危险化学品事故应急预案

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1、莲都区危险化学品事故应急预案（征求意见稿）莲都区人民政府办公室莲都区安全生产监督管理局二0一三年十二月目录1、总则11.1编制目的11.2编制依据11.3危险化学品事故定义及等级划分21.4适用范围31.5应急预案体系31.6工作原则41.7我区危险化学品从业单位基本情况42、应急组织机构与职责52.1应急组织体系52.2应急指挥机构与职责52.3日常工作机构102.4应急救援工作小组103　预警和预防机制143.1信息监控与报告143.2预警预防行动154　应急响应164.1分级响应164.2启动条件184.3响应程序1

2、84.4信息处理204.5指挥和协调214.6现场处置214.7安全防护234.8分析、检测与后果评估244.9信息发布244.10善后处理254.11应急结束255、应急保障265.1信息与通讯保障265.2交通运输保障265.3人力技术保障275.4物资保障285.5资金保障285.6治安保障285.7人员防护保障295.8医疗卫生保障305.9法制保障306、宣传、培训与演习306.1公众宣传306.2培训306.3演习307、监督检查与奖惩317.1监督检查317.2责任和奖惩318、附则318.1预案管理与修订3

3、28.2解释与实施329、附件329.1莲都区应急救援医疗单位339.2主要相关单位联络电话339.3应急救援指挥部及成员单位相关人员联系电话错误！未定义书签。9.4专家组名单及联系电话349.5莲都区危险化学品事故应急响应流程框架图399.6莲都区应急救援装备、设施、物资登记409.7莲都区危险化学品从业基本情况439.8危险化学品事故处置措施431、总则1.1编制目的为了贯彻落实国家“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高对危险化学品事故处理的整体应急能力，确保能够高效、有序、及时地组织开展事故抢险救援工作，最大限

4、度减少人员伤亡、财产损失和对环境可能产生的不良影响，本着“预防与应急并重”的原则，特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国突发事件应对法（主席令第69号）中华人民共和国安全生产法（主席令第70号）中华人民共和国消防法（主席令第6号）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）特种设备安全监察条例（国务院令第549号）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发〔2010〕23号）浙江省安全生产条例（浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第56号）浙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见（浙政发〔2010

5、〕47号）国家安全生产事故灾难应急预案(国务院,2006.1.22)33国家危险化学品事故灾难应急预案(国家安监总局，2006.10)丽水市莲都区突发公共事件总体应急预案(区应急办，2011.6)1.3危险化学品事故定义及等级划分危险化学品事故是指在本区行政区域内危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程中危险化学品造成人员伤害、财产损失和环境污染的事故。按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将危险化学品事故分为特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）、一般事故（Ⅳ级）四种情形。（1

6、）Ⅰ级危险化学品事故：造成一次死亡30人（含30人）以上或危及100人以上急性中毒的危险化学品事故；（2）Ⅱ级危险化学品事故：造成一次死亡10-29人或危及50人以上急性中毒的危险化学品事故；（3）Ⅲ级危险化学品事故：造成一次死亡3-9人或危及10人以上急性中毒的危险化学品事故；（4）Ⅳ级危险化学品事故：造成一次死亡3人以下或危及9人以下急性中毒的危险化学品事故。331.4适用范围本预案适用于下列危险化学品事故灾难的应对工作：（1）本区行政区域内发生的Ⅳ级危险化学品事故中可能造成1人以上死亡，或造成3人以上中毒、重伤，或造

7、成100万元直接经济损失的事故处置。（2）超出企业应急处置能力的危险化学品事故（视情况局部启动）。（3）其它性质严重，产生较大影响的，区政府主要领导认为需要处置的危险化学品的事故。1.5应急预案体系本预案是区政府专项预案之一，上接莲都区突发公共事件总体应急预案，下接各乡镇（街道）、行业部门突发公共事件总体应急预案和企业生产安全事故应急预案，其衔接关系见下图：其他专项预案莲都区突发性事件总体应急预案乡镇、街道、行业部门总体应急预案莲都区危险化学品事故应急预案企业生产安全事故应急预案331.6工作原则危险化学品安全事故的应急救

8、援工作遵循统一指挥、分级负责、属地为主、单位自救、社会救援相结合的原则；在应急救援过程遵循“安全第一、救人为主、减少损失，先控制、后处置”的原则，采取科学的处置方法，快速有效地开展救援工作；任何单位、组织和个人都有义务参加或者配合危险化学品安全事故应急救援工作。1.7我区危险化学品从业单位基本情况我区危