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1、常用公文写作知识叶春生n叶春生,男,中山大学中国非物质文化遗产研究中心教授、博士生导师,中山大学民俗研究中心主任,广东省民间文化遗产抢救工程专家委员会主任,中国民俗学会副理事长,国际民间叙事文学研究会(ISFNR)会员。n主要致力于区域民俗与传统文化、区域民俗与地域群体、本土民俗文化与经济发展、新都市民俗与大众民俗心理、科学精神与神秘文化等问题的探索和研究。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswi
2、ththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine世事洞明皆学问,人情炼达即文章。文章本天成,功夫在文外。公文也可出传世佳作,诸葛亮的《出师表》、李密的《陈情表》、李斯的《谏逐客书》即古代公文,亦历代散文范本。主要讲四个问题:一、公文的概念、特征及现行种类公文即公务文书,是行政机关在行政管理过程
3、中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。它具有以下特征:1、鲜明的政治性和政策性公文是国家进行管理的工具,负有传达党和国家的方针政策、处理机关行政公务的重要职能,具有鲜明的政治色彩;2、法定的权威性和行政的约束力公文是由党和国家机关、团体、企事业单位,为了特定的目的而制作和颁布的,代表机关单位的意志,具有法定的权威和行政的约束力。3、特定的作者与体式公文的作者即是发文机关。发布公文的机关单位是依据法律、条例、章程而建立的,它们可以根据自己的职能和权限范围制发公文。至于作为机关内部工作分工的某一文件的起草者,不能视为公文的法定作者,这一点与报刊杂志上发
4、表的个人署名文章相比较,作者的概念是不同的。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexamp
5、le,noncoalmine公文有特定的体式。公文的名称、体载和行文关系,由国家统一规定,不能滥用。公文的文面格式由文头、正文、文尾三个部分组成。每个部分的组成,都有大致的规范,内容结构包括标题、发文字号、受文机关、正文、发文机关、日期、印章等,有的还有附件。根据国务院2000年8月24日发布、2001年1月1日施行的《国家行政机关公文处理办法》规定,我国现行的行政机关公文种类有13种。1、命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关人员。2、决定适用于对有重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
6、3、公告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。4、通告通告是在一定范围内公布,社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。5、通知适用于传达批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项,传达任免人员。与其他公文文种比较,通知的使用范围广、使用频率高。上至中央、国家机关,下至各企事业单位及基层组织,都可以使用。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreat
7、swiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine6、通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或情况。7、议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会