广西软件与信息服务业发展十二五规划

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1、广西软件与信息服务业发展“十二五”规划前言软件与信息服务业是无污染、低能耗、高就业的知识生产型战略产业，具有发展前景广、综合效益好、资源消耗低、增长潜力大和带动作用强的特点，是国民经济体系中的基础性、战略性和先导性产业，是促进信息化与工业化“两化融合”的重要支撑和培育经济增长点的重要抓手。未来五年，将是广西加快推进“富民强桂”新跨越和深化改革开放，大力推进信息化与工业化深度融合，加快推进国民经济和社会信息化的关键时期，加快发展软件与信息服务业对促进广西落实科学发展观、调整产业结构、转变经济发展方式和促进经济社会协调发展具有重要战略意义。为科学统筹产业布局，加快扩大产业规模，促进广西软件

2、与信息服务业又好又快发展，贯彻执行《广西壮族自治区电子信息工业调整和振兴规划》（桂政发〔2009〕94号）、《广西壮族自治区人民政府关于加快信息化与工业化融合的意见》（桂政发〔2009〕106号）、《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（国发〔2009〕42号）等文件精神，根据《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，特制定本《规划》。本《规划》的空间范围为广西全区，规划时间跨度为2011-2015年，规划范围包括：软件产业、信息技术服务业和数字内容服务业，不包括网络传输服务业。第一章“十一五”发展回顾一、发展成就（一）软件与系统集成服务业增速加快2010年

3、末，广西软件与系统集成服务业销售收入突破100亿元，为“十二五”跨越式发展打下了良好的基础。广西现已拥有从事与软件有关的科、工、贸企业近2000家，通过双软认证企业100多家，产品广泛应用于国民经济各个部门，在金融、保险、交通、电力、旅游、教育、医疗、城市综合管理等应用领域行业特色明显，并逐步成为承载核心应用的载体。（二）信息技术服务业方兴未艾在经济社会高速发展，国民经济和社会信息化快速推进的浪潮中，广西信息技术服务业成长迅速。——计算机软硬件维护与支持。广西计算机软硬件维护与支持服务业在“十一五”期间发展迅速，南宁、柳州、桂林、北海等地与之相关的耗材市场、维修市场、配件调剂市场、专业

4、维修市场已形成一定规模。——信息技术外包服务。专业化、低成本的信息技术服务外包已逐步为广西政府部门和企业所接受，在系统维护、主机托管、信息发布等方面的发展尤为喜人。特别是在“十一五”末期，许多大型企业将原本附属于企业的信息技术服务机构通过剥离、改制等方式，外包信息技术服务，解放了生产力，加快了行业发展。——信息技术教育与培训。广西信息技术教育与培训“十一五”期间发展迅速。高校的IT学历教育具有区域优势，职称职务晋升计算机知识培训与考核形成了体系，同时还形成了IT专业培训机构和农民工计算机网络普及教育免费公益培训相补充的社会培训体系。（三）网络与数字增值业务服务业发展迅速近年来，广西以互

5、联网业务、动漫游戏、数字电视、电子商务为主的网络与数字增值业务服务业发展迅速。在桂各大电信运营商注重发挥各自优势，各具发展特色，“宝石通”、“甜蜜通”、“校园通”、“航运通”等效果显著；基于互联网的内容服务、应用服务、咨询服务蓬勃兴起，电子政务、电子商务、电子社区、网络金融等互联网应用业务发展迅猛。基于移动网络的旅游信息化、教育信息化、农业信息化、城市智能综合管理等工程进展顺利。（四）工业化与信息化融合加速为了加快以信息化带动工业化步伐，促进经济跨越式发展，广西提出并组织实施了“企业信息化百企行动”，出台了有关鼓励政策。柳州市通过启动企业信息化示范工程、制造业信息化示范工程和企业上网工

6、程,率先在机械、汽车等产业推动应用信息技术。桂林市成立了推进信息化和工业化融合工作领导小组，在企业生产制造数字化、产品数字化智能化提升、应用信息技术实现节能减排等方面取得了喜人成绩。柳州市和桂林市2010年被广西区政府批准为广西信息化与工业化融合试点城市，2011年4月份被国家工业和信息化部批准为第二批国家级“两化融合”试验区。二、主要问题“十一五”期间，广西软件与信息服务业尽管取得了长足的进步，然而与发达省份相比，由于受到政策、创新、资金、产业链以及专业人才等诸多因素的制约影响，还存在一定差距。主要表现为：产业规模偏小，自主创新不足，缺乏品牌产品和龙头企业，企业竞争力不强；市场体系不

7、健全，开放不足，某些重要领域还存在市场准入壁垒，竞争不够充分，抑制了市场的健康发展；信用体系建设滞后，城市基础设施建设中弱电配套政策执行不到位；人才体系还有待健全，特别是还缺乏具有较强业务拓展能力和综合协调能力的高层次综合管理人才和行业领军人才；资源配置的规划与协调还有待加强；信息服务与软件业管理还没有形成有效的管理体制，存在多头管理、管理缺位和监管乏力的倾向等。第二章“十二五”发展环境广西经济社会“十二五”时期将进入科学发展、和谐发展、跨越发