公立医院人力资源管理平台升级改造项目

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1、公立医院人力资源管理平台升级改造项目1.概述1.1项目背景深圳市公立医院管理中心（以下简称“市医管中心”）是市政府直属正局级事业单位，代表市政府统一履行举办公立医院的职责，监管公立医院的人、财、物等运行，推进公立医院体制机制创新，提升医疗服务质量和水平。目前划入管理的单位包括市人民医院、市第二人民医院、北京大学深圳医院、市中医院、市孙逸仙心血管医院、市妇幼保健院、市儿童医院、市眼科医院、市康宁医院、市第三人民医院、香港大学深圳医院、中国医学科学院肿瘤医院深圳医院和南方医科大学深圳医院等13家医院，以及市老年医学研究所等有关事业单位。市医管中心内设3个机

2、构：综合管理部主要负责理事会秘书处、行政办、党办工作；资源管理部主要负责监管公立医院人、财、物运行；运行管理部主要负责公立医院业务管理和体制机制创新。资源管理部承担市医管中心系统的机构编制，以及领导班子成员聘任与考核、人才队伍建设、离退休人员服务等人事、工资管理工作。管理市医管中心系统的事业经费；承担所属公立医院的财务监督、内部审计、国有资产监管工作。提出医疗服务价格建议，经批准后组织实施；拟定所属公立医院财政资金分配、资源优化配置、薪酬分配制度方案，经批准后组织实施。深圳市公立医院管理中心工作要点，完善医院运行监管机制、完善医院运行绩效考核制度、改革

3、医疗人才评价制度、加强学科团队建设、改善人才队伍结构、推进医院管理团队职业化建设，传统的管理方式造成的信息不对称使资源管理部难以准确及时、系统全面地了解人员情况，以信息化手段提高管理水平和办事效率，是推进医院人事管理转变的有效手段。1.2规范和标准投标人所供服务应按最新的相关国际标准、国家标准、行业标准及企业标准设计、生产。2.服务清单及技术要求2.1设计原则项目建设必须在深圳市公立医院管理中心有力领导下，在各参与建设和实施单位的支持、配合下，统一规划、统一管理、有序开展。遵循以下原则：1)、统一标准，信息共享；2)、系统开放，适于扩展；3)、安全可靠

4、，高效稳定；4)、需求主导，面向应用；5)、信息公开，加强服务；6)、统一组织，多方受益；7)、易用友好，使用高效；8)、强化撇下，提高素质；2.2项目总体要求1、开发技术：基于J2EE，采用JAVA语言进行开发，JDK版本为1.5或以上。2、基础平台：采用基于Struts＋Spring＋Hibernate的基础平台J2EE技术框架、技术标准、基础组件，数据库采用Oracle，应用服务器采用WebLogic或Tomcat，根据该人事业务特点与甲方共同完善基础平台。3、公用组件及系统平台：如非医管中心现有商业平台或第三方组件，必须获得医管中心同意，必须提

5、供生产厂家针对本项目的授权（提供厂商盖章证明）；如系自主开发的平台或组件（包括但不限于应用服务器、工作流平台、报表平台、在线Office控件等），必须提供所有程序源代码。（提供供应商盖章承诺函）；4、用户权限管理及安全：用户权限管理支持统一身份认证，可支持UKey认证，实现单点登录，无用户数限制，可与采购单位其它信息管理系统无缝集成。投标人应对统一用户管理、系统安全、应用安全和数据安全等提出完整明确的方案。5、应用系统：实现招标书中各项工作要求的所有工作要求、系统功能、业务逻辑以及相应的例外处理。所有人事信息管理和人事业务管理必须符合国家和深圳市的人事

6、管理的各项标准和规范。6、系统整合和数据交换：在统一数据资源整合和基础支撑平台的基础上，提出应用系统的系统整合、数据交换和信息共享的方案，实现在现有市公职人员管理系统的统一的人事编码基础上与市公职人员系统进行数据交换，支持采购单位应用系统的长期发展。2.3项目功能要求2.3.1、人事业务根据国家、省、市及我中心人事政策调整情况，加入临聘增员业务、临聘减员业务实现临聘人员数据的入口和出口，形成一个临聘人员业务的闭环。根据我中心及下属医院人员招考规范及管理制度，实现人员招考业务的信息化管理和审批。2.3.1.1、临聘（员额）增员业务根据中心及下属医院临聘（

7、员额）人员的入职的流程和管理办法，实现临聘（员额）人员增员业务，同时将增员痕迹记录到增员信息集中，方便后期实现增员信息的统计。1.增员业务环节：增员申报、医管中心人力资源复核。2.增员信息集：完成增员业务复核环节，将该增员信息数据同步到该人员的增员信息集中，方便后期统计各医院的增员情况。2.3.1.2、临聘（员额）减员业务根据中心及下属医院临聘（员额）人员因离职、退休、辞退、自然死亡等方式流程和管理办法，实现临聘（员额）人员减员业务，同时将减员痕迹记录到减员信息集中，方便后期实现减员信息的统计。1.减员业务环节：减员申报、医管中心人力资源复核。2.减员

8、信息集：完成减员业务复核环节，将该减员信息数据同步到该人员的减员信息集中，方便后期统计各医院的