《城市防洪工程设计规范》

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1、《城市防洪工程设计规范》修订工作大纲水利部天津水利水电勘测设计研究院《城市防洪工程设计规范》修订组二○○三年五月1批准：谢熙曦审定：郑永良计划处：孙继栋技术处：牟广丞水工处：武永新规划处：孙建峰编制：许学伟1一、修订的目的及必要性《城市防洪工程设计规范》（CJJ50-92）由建设部、水利部于1993年2月8日以建标[1993]72号文发布，自1993年7月1日起执行。该规范执行以来，对指导城市防洪工程的规划、设计起到了很好的作用。1998年长江大水以来，各地修建了大量城市防洪工程，从治水政策到工程实践，对城市防洪工程的认识在逐渐深化，同时在执行规范过程中，也发现原规范有些内

2、容需要增补或修订。本次拟补充或修订的内容如下：1．对原规范“总体设计”一章的内容进行补充。主要补充以下内容：(1)补充城市防洪总体安排。城市防洪工程是流域防洪体系的组成部分，城市要达到预定的设计防洪标准，需通过合理、有效运用该城市（或流域的）防洪工程体系来实现。因此，合理确定各项治理工程措施的防洪作用，并从调度上明确它们之间的关系，有助于确保城市防洪目标的实现。总体设计一章，需从宏观上阐明城市防洪工程的总体安排。(2)城市防洪需考虑上游水库和蓄滞洪区的作用，增加城市上游水库和蓄滞洪区规划安排及汛期控制运用的内容。(3)总体设计一章中，增加环境保护、工程管理等内容。结合环境保

3、护，增加城市防洪工程综合利用、改善环境、绿化、美化等内容；加强工程管理，增加工程实施后，工程运行管理的有关内容；2．增加城市排涝工程设计的内容3．增加城市防洪减灾非工程措施的内容。4．对其它章节的内容进行补充或修订。5．鉴于防潮工程的特殊性，将“海堤工程”一章单独列出。通过对规范的补充或修订，使规范在内容上进一步完善，为城市防洪工程设计提供技术依据。二、修订依据与原则(一)修订依据1．水利部水利水电规划设计管理局，水总局科[2002]15号文“关于下达2002年度水利水电勘测设计技术标准制定、修订项目计划及主编单位的通知”。2．中华人民共和国水法-12-3．中华人民共和国防

4、洪法4．中华人民共和国水土保持法5．中华人民共和国环境保护法6．防洪标准GB50201-947．水利水电工程等级划分及洪水标准SL252-20008．城市防洪工程设计规范CJJ50-929．江河流域规划编制规程DL201-9710．开发建设项目水土保持方案技术规范SL204-9811．水利水电工程环境影响评价规范SDJ302-8812．水利建设项目经济评价规范SL72-9413．水利水电工程设计洪水计算规范SL44-9314．水利技术标准编写规定SL1-200215．堤防工程设计规范GB50286-9816．水闸设计规范SL265-200117．灌溉与排水工程设计规范GB5

5、0288-9918．泵站设计规范GB/T50265-9719．港口及航道护岸工程设计与施工规范JTJ300-200020．堤防工程管理设计规范SL171-9621．水闸工程管理设计规范SL170-96(二)修订原则1．以原《规范》为基础，结合城市社会经济发展及治水新思路和《规范》发布并实施以来应用中的问题及近年来技术发展和实践经验总结，对原规范进行修订补充。2．修订工作坚持科学性、先进性和实用性原则，在新《规范》中，既要有原则规定，又要体现一定的灵活性；既要反映我国近年来成熟的研究成果和经验，又要借鉴并吸收国外先进经验和新理论、新技术；既要结合我国实际和水利水电工程规划设计

6、需要，又要体现国内和国际上20世纪90年代以来的技术水平。3．明确与国家标准和本行业及相关专业标准的关系。4．修订后的新《规范》由正文、条文说明、附录三部分组成，它们之间的相互关系将遵守SL1-2002《水利技术标准编写规定》（国标应遵守相应规定）。-12-(三)修订本规范重点应注意以下几点1．修订工作在原《规范》基础上进行，保留原规范主要内容，仅对不足之处进行补充、修订。2．突出重点，不搞面面俱到。(1)突出城市防洪工程的特点①城市防洪标准较高；②城市洪灾形式多样，如洪、涝、山洪、泥石流、风暴潮；③与城市所在流域的防洪工程体系关系密切；④注重非工程措施的运用；⑤与市政建设

7、相结合，注重环境效益。(2)内容有粗有细。由于城市防洪工程涉及面广，与相关规范尽量做到不搞重复，形成互补关系；(3)重点反映与城市防洪安全有关的内容；(4)涉及建筑物的具体设计，首先要强调建筑物防洪效果与防洪标准的一致性及建筑物的安全性，从而保证城市防洪的安全。3．强调城市防洪工程体系的重要性。体系中的每个单项的防洪工程，都是城市防洪体系的组成部分，并通过防洪工程体系发挥作用。4．应贯彻并体现《防洪法》、《江河流域规划编制规范》有关城市防洪的指导思想。5．内容上要体现我国国情，把国内经过实践检验、行之有效的新技术、