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时间:2018-09-21
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1、农垦现代农业示范提升活动方案从2006年开始,我部在全国农垦选择100个农场和单位,开展“全国农垦现代农业示范区”(以下简称示范区)创建活动。示范区以优势主导产业为重点,集成新技术、新品种、新装备,全面实施标准化生产、产业化运作,全面提升农机装备作业水平,全面提高优质主导产业产能,大力提高示范带动能力。通过几年的建设,示范区综合生产能力、科技应用水平、农业机械综合利用率等方面都有明显提高,通过示范展示、科技培训、场县共建、产业带动等形式,有效地带动和促进了垦区和周边农村现代农业建设。为进一步加强农垦现代农业建设,充分发挥示范带动作用,我部决定开展农垦现代农业示范提升活动
2、,特制定本方案。一、提升思路农垦现代农业示范提升活动以100个全国农垦现代农业示范区为主体,以“深化示范、整体提升”为目标,进一步扩大示范范围、延伸主导产业、拓展创建内容、提升建设水平、带动区域现代农业发展;加强对先进适用技术的先行先试,强化集成组装,进一步提高科技应用和推广水平;完善示范区生产经营机制,发展生产标准化、专业化、服务社会化,创新示范区创建机制,完善考核指标体系,强化分类指导和技术培训,实行动态管理;同时,与农垦已纳入国家级现代农业示范区的单位相呼应,7以点带面,点面结合,梯级推进,带动全国农垦现代农业示范能力整体提升。二、提升内容全国农垦现代农业示范区继
3、续坚持增产增效并重、良种良法配套、农机农艺融合、生产生态协调发展,促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化,构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的现代农业产业体系,在现代农业示范提升中,努力率先实现农业生产经营规模化、专业化、标准化、机械化、集约化、信息化和产业化。(一)规模化。以土地依法有序流转为手段,引导土地承包经营权向生产和经营能手集中,大力培育和发展种养大户、家庭农(牧、渔)场,创建种养业生产合作社和新型农业经济合作组织,发展种养业经营规模适度经营,实现规模效益的最大化。(二)专业化。充分发挥农垦资源优势、技术优势,按照优势农产品的种类和生
4、产过程的不同环节,科学分工,密切协作,逐步实现农业生产区域专业化、农业企业经营专业化、农业生产作业专业化、产前产中产后社会服务专业化,发展完备的社会化服务体系,提高农业经营效益,提高资源利用率。(三)标准化。在种养业生产经营全过程实现技术、管理和工作标准化。种植业以农艺技术规范标准化、农机生产作业标准化和产成品质量安全标准化为重点,推动全面积、全作物、全过程、全方位标准化生产;养殖业以种畜种苗、养殖设施、生产规范、防疫制度、废弃物无害处理为重点,开展标准化创建活动,提高产品科技安全水平。7(四)机械化。优化农机装备结构,优先推广先进适用农机装备,优先使用先进实用农机技术
5、,农机农艺信息紧密融合,实现产前生产资料准备机械化、产中生产作业机械化、产后农产品加工机械化和农业废弃物加工利用机械化,提高机械完好率、利用率和劳动生产率。(五)集约化。集成新品种、新技术、新材料、新设施、新机具的创新和展示,加快农业科技成果转化利用,提高科技成果对农业生产的贡献率。(六)信息化。运用计算机、物联网等现代信息技术,建立生产指挥、项目管理和产品监测信息平台,实现科学、便捷、高效的数字化管理,发展智能化农业。(七)产业化。按照市场需求,实现产业化经营,通过“龙头”加“基地”加“农户”的模式推进现代农业产业体系建设。发展专业化生产和订单农业、建设名牌农产品基地
6、,为龙头企业深加工、出口创汇和延长产业链提供原料支撑。三、提升要求各垦区主管部门对辖区内示范区进行考核检查,按照总体提升思路,督促指导各示范区制定方案,采取有效措施,加大扶持,加强管理,强化培训,切实推进示范区创建工作深入开展。(一)制定工作方案。按照总体要求和目标,因地制宜制定可操作的顶层工作方案。在示范范围上,种植业可由核心区和辐射区扩大到整个农场,养殖业可由单一牧场上升到总公司(养殖中心)或整个农场;在产业选择上,可由优势产业产品延伸到特色和多种产业产品7;在示范内容上,可由种植业或养殖业单项示范向种养业同步示范提升,由注重生产环节示范向机制、管理、科技和产业创新
7、等方面的综合示范推进,使示范区逐步向整体示范提升发展。(二)强化指导培训。各示范区要充分发挥专家的作用,依靠专家对示范提升进行目标设计、专业指导和咨询服务。要围绕创建工作的开展,举办多种形式的技术培训,提高技术管理人员的业务素质,为创建提升工作提供智力支撑。(三)加强考核管理。对各示范区开展全面考核检查,实行动态管理。对创建工作不力、经济效益不佳、示范带动作用不强、发生过重大生产安全和农产品质量安全事故的示范区,及时进行整改,考核不合格的撤销其“全国农垦现代农业示范区”称号。(四)加大扶持力度。各级农垦主管部门要积极争取政府和有关部门的支
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