上饶市安全生产监督管理职责暂行办法

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1、上饶市安全生产监督管理职责暂行办法依据《江西省安全生产监督管理职责暂行规定》通知（赣府厅发〔2012〕24号），根据《上饶市安全生产“党政同责，一岗双责”暂行办法》（饶办字[2014]36号）文件要求，结合有关部门、单位“三定”方案规定职责和有关法律、法规、规章及规范性文件规定，特制订《上饶市安全生产监督管理职责暂行办法》。一、各级安全生产委员会安全生产工作职责1．各级人民政府安全生产委员会在本级政府领导下开展工作，研究部署、指导协调和督促检查本行政区域内的安全生产工作。2．研究提出安全生产工作的重大政策和措施。3．分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。4．督促检

2、查下级人民政府和本级人民政府有关部门落实安全生产工作情况。5．分解下达年度安全生产控制考核指标，制订年度安全生产工作考核细则，指导安委会办公室做好年度安全生产考核工作，向政府提出奖惩建议。6．承办本极人民政府和上级安全生产委员会交办的其他安全生产事项。二、各级安全生产委员会办公室安全生产工作职责—35—1．负责同级安委会的日常工作。2．研究提出安全生产重大政策、措施的建议。3．监督检查、指导协调下级人民政府和本级政府有关部门以及中央、省属驻地企业的安全生产工作。4．组织辖区安全生产大检查和专项督查。5．拟订辖区年度安全生产控制考核指标方案和年度安全生产工作考核细则，负责辖区年度

3、安全生产考核工作。6．督促检查本级政府有关安全生产工作的决策部署和安委会决定事项的贯彻落实情况。7．参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展中涉及安全生产的相关工作。8．承办本级人民政府和本级安全生产委员会交办的其他安全生产事项。三、各有关部门履行安全生产监督管理共同职责（一）安全生产监管和负有安全生产监管监察职责的部门，对生产经营单位进行监督检查，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，排查治理安全隐患，依法查处和打击非法违法行为。对安全生产违法违规行为依法给予行政处罚。（二）负有行业领域管理职责的部门，要将安全生产工作作为行业领域管理工作的重要组成部分，同步计划、同步部

4、署、同步检查、同步总结、同步考核，配合有关安全生产监管部门开展安全生产执法工作。—35—（三）负有行政许可、行政审批职能的部门，要依法依规履行职责，同时对涉及安全生产的事项进行审查、审核，对于不符合安全生产条件或未履行安全生产相关程序的，不予批准或者验收通过。督促本部门监管有关单位严格落实新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”和职业卫生“三同时”制度。（四）负有各项社会管理职能的部门，要依法依规履行本部门的工作职责，规范生产、经营、建设秩序。负有人、财、装备和信息、科技管理职能的部门要为承担安全生产监管监察职能的部门开展工作，提供支持和保障。（五）拟订本部门监管行业标准规范，建

5、立安全专家队伍，分析预警行业安全风险。负责本部门监管行业领域突发安全事件应急处置和生产安全事故统计报告工作，参与本行业领域生产安全事故调查处理。（六）本部门、单位发生安全生产事故后，要立即配合政府有关部门开展应急救援行动，抢救人员和财产，防止事故扩大；及时上报事故情况，不得隐瞒不报、谎报或者延报；对负有责任的相关人员，要及时查明情况并依法追究相应责任。（七）各部门除履行本规定明确的安全生产监督管理基本职责外，还应与时俱进地履行法律法规规定和上级党委政府及其部门、本级党委政府确定的其他职责，以及交办工作。并指导、监督下属单位的安全管理工作。四、县级以上人民政府有关部门安全生产工作

6、职责—35—（一）安全生产监督管理部门1．负责组织起草安全生产和职业卫生监管政府规范性文件草案，拟订安全生产政策和规划，指导协调安全生产工作，分析和预测安全生产形势，发布安全生产信息，协调解决安全生产中的重大问题；负责指导安全生产法制、安全生产文化建设和安全生产普法工作。2.承担安全生产综合监督管理责任，行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查本级政府有关部门和下级人民政府安全生产工作，推进安全生产目标责任体系建设，监督考核并通报安全生产控制指标执行情况，指导协调和监督安全生产行政执法工作。3.负责监督管理职责范围内的工矿商贸行业安全生产监督管理责任，按分级、属地原则，监督检查

7、工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准情况及其安全生产条件和安全设施设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品安全生产管理工作。4.承担职责范围内非煤矿山企业、危险化学品生产经营单位和本辖区内烟花爆竹生产经营批发企业安全生产准入管理责任，组织实施并指导监督安全生产准入制度；负责职责范围内非药品类易制毒化学品生产经营单位备案管理；负责非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作，负责职责范围内非药品类易制毒化学品监督管理工作。—35—5.负责用人单位（煤矿除外）职业卫生监督检查