教育类职业教育毕业论文 论高职院校“三权”关系

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1、湖南师范大学本科毕业论文考籍号：XXXXXXXXX姓名：XXX专业：教育类职业教育论文题目：论高职院校“三权”关系指导老师：XXX二〇一一年十二月十日　　摘要：高职院校内部管理体制和办学模式改革，要处理好职业权重、行政权力和学术权威的关系。职业权重就是高职教育要以能力为核心，以就业为导向，发挥职业优势。行政权力就是高职院校要以学生成才为目标，以职业本真为动力，建设既具育人功能，又具经济社会功能的高等学府。学术权威就是高职办学要以市场为基础，以科研为龙头，开创新兴产业。　　关键词：职业权重；行政权力；学术权威　　　　有关高校内部管理体

2、制和　　办学模式改革的研究和探讨　　　　以行政权力和学术权力为核心的高校内部管理体制和办学模式改革的研究和探讨越来越受到学术界关注。主要观点有如下三种：一是以《中华人民共和国高等教育法》为理论依据，提出办好高等院校要处理好党委权力、行政权力和学术权力三大权力系统的关系。这种观点认为，构建“党委领导、校长负责、专家治学”的大学管理体制，有利于搞好大学内部管理，推动大学不断向前发展。二是以优化高等教育资源配置为理论依据，提出高等教育资源权力配置模式由政治权力、行政权力、学术权力和学生权力四大权力系统组成。这种观点认为，过来的研究者较少论

3、及学生权力在高校教育资源中的地位和作用。在新的高等教育运行机制下，学校与政府、学生与高校、政府与学生权利关系的基本点是：自主办学和有限政府、自由选择和契约关系以及服务与被服务的关系。这多少考虑到了学生对高等教育资源配置的地位和影响。实行高等教育成本分担后，学生适当交费上学，学生权力纳入资源配置机制中来也是情理中的事。三是按照高校内部常规管理模式，提出高校内部基本管理模式主要是行政权力和学术权力两大权力系统。这种观点认为，高校行政机构和行政人员履行管理的职责，称为行政权力，它具有“科层化”特征，其核心是以高效率为行动的首要目标，并严格

4、遵循等级制度。高校学术权力的主体主要是学术人员，包括教授、副教授和以他们为主体组成的学术组织（学术委员会、学位委员会、教学指导委员会等）。学术组织一般处于较松散的状态，上级对下级往往是提出指导性的意见。　　上述三种观点的核心是高校内部管理以行政权力为主还是以学术权力为主？直接讨论的重心是我们应该怎样对待大学行政化。有很多学者对我国大学行政化现象十分忧虑。　　高等职业教育既是高等教育的组成部分，也是职业教育的组成部分。与普通高等院校相比，高职教育强调学生的职业能力培养，高职教育能否办出特色，其关键就是在整个专业教学环节上能否真正提高学

5、生的实际能力。面对发展的社会需求及各种挑战，高等职业教育发展的质量最终应体现在对社会和市场的适应这个核心问题上。高等职业院校同普通高等院校一样也是一种社会组织，学院内部机构按科层制原则建构。尽管学者们十分忧虑因行政权力过强而使高校办学失去其根本意义，高等职业院校职能的多样化，与社会联系的普遍性、纵深性，与市场联系的广泛性、时效性，加上高职学院组织的复杂性，决定了必须具备强有力的行政权力发挥作用才能管理好学院。然而，同普通高等院校和社会行政机构相比，高职院校内部管理体制应更注重处理好职业权重、行政权力和学术权威三者之间的关系。　　　　

6、高职院校必须将职业权重摆在首要位置　　　　笔者认为，以往对高等院校内部管理体制关系的讨论，无论是两大权力系统、三大权力系统还是四大权力系统的观点，都忽视了一个关键性问题：学校工作以教学为中心。据此推论，要体现高职教育的特征，高职院校必须将职业权重摆在首要位置。理由主要有三点：一是高职教育培养目标的应用性。这里说的不是指学生德、智、体、美全面发展的总目标，而是指具体的职业岗位、业务目标或规格。通常普通高校培养的是理论型、研究型、工程型人才，而高职院校培养的是高级应用型人才。正如国家教育部《关于推动职业大学改革与建设的几点意见》中阐明的

7、：“职业大学要直接面向地方经济建设，面向中小企业和乡镇企业，担负着为地方经济建设和社会发展培养高级（部分中级）应用技术管理人才的任务。”这种工作任务，决定着高职院校的人才观必须以技能和能力为核心，要求学生在从图纸转化为物质的过程中，具有指导能力、管理能力、操作能力和分析问题、解决问题的能力等。在现代科学技术尤其是高新技术逐步深入生产领域的今天，企业不仅需要技艺性较高的现场管理人员和组织人员，而且迫切需要技术和能力呈复合型的高级应用型人才。这类人才的培养成了高职院校的任务，也是这几年高职院校迅速发展壮大的根本原因。二是专业设置的职业性

8、。高职院校专业设置的职业性，既是自身的特点，又是自身的优势。高职院校主要是按社会、市场职业岗位（或岗位群）来设置专业，课程结构本身有明显的职业性特征，即以该职业岗位所需要的知识和能力为依据来设置课程、组织教学和实习，培养能胜任职业岗位