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时间:2018-09-21
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1、《山东省省级规范化学校评估标准》解读(一)——赵剑楠《山东省省级规范化学校评估标准》制定过程与特点一、新标准制定的背景及指导原则(一)、新标准制定的背景:●自1992年我省开展规范化学校建设工作以来,各地创建了一大批省、市、县级规范化学校,促进了全省中小学办学水平的提高和基础教育的发展。规范化学校的创建已成为促进学校办学条件改善、教育水平提高和学校发展的重要措施。●近十几年来,我省教育事业发生了极大变化,素质教育的实施不断深化,基础教育课程改革全面展开,办学条件明显改善,教育现代化水平稳步提高,原有标准虽几
2、经修改,但仍不能完全适应教育发展的需要。我省第一部《普通中小学基本办学条件标准(试行)》的颁布,使学校标准化建设有了明确的依据。随着素质教育的深入实施,我省学校的发展已经逐步由外部建设转入内涵发展,对学校的管理、素质教育实施水平提出了更高的要求,而原标准注重硬件,在这方面相对薄弱,可操作性差。因此,为适应教育形势的发展,新标准的制定势在必行。(二)新标准制定的指导原则坚持软硬件并重,既要促进学校办学条件改善,更要促进学校内涵发展。硬件不拔高。以省定基本办学条件标准为标准,以促进教育均衡发展为目的。不提倡建豪
3、华或超豪华学校。学校管理要以人为本,体现现代学校管理思想,推动管理现代化。素质教育的实施要突出规范办学行为,突出新课程理念,着眼于学生综合素质发展。坚持过程与结果并重,既注重管理及教育教学的过程,又注中学校整体教育水平和学生综合素质的发展。在规范办学的同时,积极鼓励学校的特色发展。二、新《省级规范化学校评估标准》特点指标体系系统化。原标准指标松散,不够系统,新标准分为4项A级指标:A1办学条件;A2学校管理;A3素质教育实施;A4办学特色。高中18项B级指标,61项C级指标;义务教育阶段学校18项B级指标,
4、59项C级指标;特殊教育学校18项B级指标,63项C级指标。达标标准适当调整。参照原标准做了适当调整:A1-A3(总分1000分),A4为附加项,分值为30分,附加项计入总分。A1、A2、A3各项实际得分不低于满分值的95%,且A1-A4总分达到960分及以上,即认定为达到省级规范化学校标准。新增加办学特色指标。旨在鼓励学校办出特色,增强学校发展的后劲。办学条件的评估完全按照不低于《山东省普通中小学基本办学条件标准(试行)》所规定的标准,一般不再增加新的要求。但“班班通”、电子阅览室等由选配改为必配。指标细
5、化,增强可操作性。学校管理和素质教育实施部分,在原标准中这些指标要求不明确、不具体,可操作性差,新标准按照素质教育和现代学校管理的要求,提出了明确的规定和评估要求。省级规范化学校的评估验收坚持“硬件从实、软件从严”,克服重硬件、轻软件,以偏概全he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afe
6、wleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine的倾向。对省级规范化学校实行动态管理。已验收的省规学校,每五年复评一次,复评不合格的学校,给予黄牌警告,并下达整改通知书,整改期1年,整改期满仍达不到标准的,取消其省级规范化学校称号。规定了12条一票否决项
7、:主要包括:违反《山东省普通中小学管理基本规范》的违规办学行为的、存在危房的、有重大违法事件或重大安全责任事故的、评估中弄虚作假的等方面内容。《山东省省级规范化学校评估标准》办学条件标准的解读一、关于《山东省普通中小学基本办学条件标准(试行)》的有关说明制定《标准》遵循的总的原则:第一,均衡发展的原则。从注重教育规模、速度的发展到追求教育质量和公平,这是我国教育改革与发展的“拐点”,已经成为当前乃至于今后一个时期教育改革与发展的主题。均衡发展并不意味着低质量,恰恰相反,就办学条件来讲,我们强调高质量的均衡,
8、即要高质量地实现均衡发展的目标。第二,以人为本的原则。就是指在办学条件方案的规划设计中,要充分考虑到中小学学生、教师的特点和需要,精细化地设计,为他们的学习和工作创造良好的条件。第三,适度超前的原则。教育是一项面向未来的事业,我们不能拿昨天的标准甚至是今天的标准来规划办学条件,要预见到未来的发展趋势。特别是学校的建筑和大型设施建设,投资巨大,一旦建成,就不容易更改,建成后如果更改,将会付出巨大的代价。在《标准》的
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